Научная политика играет важную роль в выстраивании не только внутренней, но и внешней политики государства, являясь одним из элементов позиционирования страны, культуры, истории и языка государства на мировой арене. В условиях геополитической турбулентности, технологической конкуренции и трансформации международного научного пространства данная сфера деятельности претерпела значительные изменения, однако все также Германия остается одним из ведущих акторов в данной области.
В работе были проанализированы основополагающие документы, описывающие и поясняющие научную деятельность Германии с другими странами. Также были рассмотрены основные механизмы использования науки в системе внешнеполитического сотрудничества, раскрыта сущность научной дипломатии и определены функции науки в контексте внешнеполитической деятельности государств.
Функции науки во внешней политике Германии многогранны. Прежде всего, наука выступает важным ресурсом экономического роста и повышения международной конкурентоспособности страны. Одновременно она служит инструментом международного взаимодействия: позволяет экспертным и научным сообществам участвовать в обсуждении глобальных вопросов, выстраивании международной повестки, развитии исследований в сфере безопасности и поиске решений общечеловеческих проблем. Кроме того, посредством науки Германия продвигает свой язык, культурные и исторические ценности, укрепляя тем самым положительный образ страны за рубежом. В этом смысле научное взаимодействие становится частью политики «мягкой силы», позволяя стране укреплять свои позиции в глобальном научном пространстве и одновременно распространять собственные стандарты и ценностные установки. Однако вопрос отнесения научной политики исключительно к мягкой силе остается дискуссионным, так как на это влияют цели использования результатов научной деятельности, которые могут выходить за рамки мирного применения.
Особое внимание было уделено анализу деятельности ключевых институтов, участвующих в формировании и реализации внешней научной политики Германии. В частности, была рассмотрена роль федеральных министерств и профильных объединений, таких как Постоянная конференция министров образования и по делам культуры земель Германии, а также Конференция ректоров Германии.
Во второй главе был представлен комплексный анализ международного научного сотрудничества Германии на основе документа «Стратегия будущего. Исследования и инновации», в котором определены приоритетные направления развития внешней научной политики ФРГ. Согласно данному стратегическому документу, ключевыми регионами научного взаимодействия Германии являются США, Канада, страны Латинской Америки, государства Южного Кавказа, Восточная Европа (Украина), Китай, а также страны Африки и Ближнего Востока. Один из ключевых регионов научного сотрудничества Германии ЕС, на что страна выделяет существенный бюджет, являясь одним из главных игроков научной политики в Европе. Проведенный анализ приоритетных направлений демонстрирует стремление государства к поддержанию баланса между сохранением и дальнейшим укреплением существующих партнерских связей и развитием новых форм международного научного взаимодействия. Однако с Россией научные контакты с марта 2022 года были приостановлены: текущие проекты заморожены, а новые не рассматриваются.
Кроме того, во второй главе были рассмотрены перспективы развития внешней научной политики Германии. Анализ проводился на основе стратегических документов, в частности «Стратегии будущего. Исследования и инновации» и «Стратегии национальной безопасности Германии». Среди ключевых направлений развития данной сферы можно выделить создание Немецкого агентства по трансферу и инновациям (DATI), дальнейшее развитие и укрепление Федерального агентства прорывных инноваций, а также развитие в программе Horizont Europa и продвижение свободной науки, сочетающей в себе цифровой суверенитет и укрепляющийся сектор кибербезопасности. Стремление к созданию новых профильных организаций свидетельствует о важности развития науки в контексте внешнеполитического курса государства с целью укрепления региональных и межрегиональных инновационных экосистем.
Вместе с тем отмечается наличие определенных проблем, которые требуют комплексного решения. Несмотря на высокий уровень развития научной сферы, Германия демонстрирует определенное отставание в отдельных областях передовых технологий, а необходимые преобразования реализуются недостаточно быстрыми темпами. Данные трудности признаются, в связи с чем отмечается необходимость повышения конкурентоспособности страны в условиях усиления глобальной технологической конкуренции и быстрого развития инноваций в других государствах.
В условиях нарастающей геополитической турбулентности, технологической конкуренции и трансформации международного научного пространства внешняя научная политика Германии стала политизированной. Из универсального гуманитарного ресурса, ориентированного исключительно на получение знаний, наука превратилась в действенный инструмент внешней политики и фактор обеспечения стратегического суверенитета. Это прагматичная переориентация, продиктованная требованиями времени, где научная дипломатия теперь рассматривается через призму национальных интересов и ценностных союзов.
Таким образом, изучение теоретических основ и официальных установок внешней научной политики Германии позволяет проследить закономерности её формирования, определить концептуальные подходы и институциональные механизмы реализации. Научная сфера в данном контексте выступает не только как значимый ресурс внутреннего развития государства, но и как важный инструмент его внешнеполитического позиционирования на международной арене. При этом, несмотря на вынужденную политизацию международного взаимодействия, научная сфера Германии не утрачивает своей значимости, сохраняя роль одного из устойчивых каналов международного сотрудничества, обмена знаниями и поддержания диалога по вопросам глобальной повестки.
Список литературы
- Белозёров В. К. Институт политического руководства Вооруженными Силами Российской Федерации: дис … доктора полит. наук. М., 2010. 427 с.
- Белозёров В. К. Россия в борьбе за место в мировом научном пространстве // Электронный научно-образовательный журнал «История». 2023. Том 14. Выпуск 11 (133).
- Белов В. Б. Внешняя политика Германии в условиях актуальных вызовов // Международная аналитика. 2021. Т. 12. № 3. С. 38–58.
- Кирилина Е. Ю. Информационно-аналитическое обеспечение внешней политики ФРГ: дис. … канд. полит. наук. М., 2024. 241 с.
- Огнева А. В. Методы и формы реализации внешнеполитических интересов в гуманитарной сфере (германский опыт): автореф. … дис. канд. полит. наук. М, 2012.
- «Сотрудничество в сфере образования, науки, исследований и инноваций» // Посольство Российской Федерации в Федеративной Республике Германия. URL: https://germany.mid.ru/ru/rusger/bilateral-relations/science-cooperation/ (дата обращения: 08.04.2026).
- Strategie der Nationalen Sicherheit Deutschlands // Berlin. Federal Foreign Office. 2023.
- Zukunftsstrategie Forschung und Innovation // Berlin. Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF). 2023.
Сапожникова Мария Дмитриевна, студент 4-го курса (бакалавриат по направлению подготовки 41.03.04 Политология) Института международных отношений и социально-политических наук Московского государственного лингвистического университета, maria.d.sapozhnikova@mail.ru
Научный руководитель: В. К. Белозёров, доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии Московского государственного лингвистического университета, vk_belozerov@mail.ru