
Политика безопасности возникает из потребности каждого государства охранять и поддерживать свою, общественную и индивидуальную безопасность граждан.
Впервые термин «национальная безопасность» был применен Теодором Рузвельтом в Послании Президента США Конгрессу в 1904 году, в котором захват зоны Панамского канала обосновывался интересами национальной безопасности. В 1947 году в США выходит Закон о национальной безопасности, раскрывающий это понятие как «сумму задач внутренней, внешней и военно-оборонной политики в интересах взвешенного подхода к проблемам использования Соединенными Штатами различных средств в своей внешней политике» [Овчинников, 2014].
Каждое государство мира обладает своими собственными национальными интересами, которые оно закрепляет в документах доктринального характера [Кирилина, 2022]. Не является исключением и ФРГ, которая с 90-х годов начала увеличивать свое влияние в мире.
Впервые в истории объединенной Германии в 2023 году была принята Стратегия национальной безопасности. В документе обозначаются основные внешние и внутренние угрозы и механизмы противодействия им [Белозёров, 2023]. Германия, реагируя на обостряющуюся международную обстановку, воспользовалась возможностью в своей политике безопасности продолжить курс на преодоление укоренившейся в сознании немцев парадигмы «Вопрос о вине» (Schuldfrage) и табу на милитаризм и понятие «национального», связанные с деятельностью нацисткой Германии в годы Второй мировой войны.
Ввиду необходимости оценки содержания, направленности политики безопасности ФРГ – в частности по отношению к Российской Федерации – будет проведен ее анализ как явления и понятия, а также исследование её состояния и перспектив на современном этапе.
Теоретической и методологической базой при написании исследования выступают труды отечественных и зарубежных ученых в области изучения национальной безопасности, официальные документы Федеративной Республики Германии и материалы авторитетных средств массовой информации.
Политика безопасности Германии регулярно становится объектом исследования ученых. Среди отечественных следует указать, например, В. К. Белозёрова, Н. К. Меден, Н. А. Власова, Е. Ю. Кирилину, П. М. Рукавицына, А.А.Синдеева и А.С.Ломакина.
Германские и отечественные специалисты не только сосредотачиваются на безопасности самой страны, функциональных направлениях политики безопасности и инструментах и механизмах её обеспечения, но и исследуют влияние Российской Федерации и кризиса на востоке Украины [Рукавицын, 2024] на европейскую безопасность в целом. Стоит отметить, что термин «Украинский конфликт» появился в научном дискурсе задолго до начала Специальной военной операции. Среди германских исследователей важно упомянуть Й. Краузе [Krause, 2016], Л. Лайнхоса [Leinhos, 2020] и Й. Штаак [Staack, 2017].
Основой для исследований в основном являются официальные документы, доклады и законы, а труды посвящены изменениям в расстановки сил в правительстве и среди акторов, принимающих ключевые решения в сфере политики безопасности; особенностям реализации политики безопасности и её становлению: как юридическому, так и фактическому.
В связи с кардинальными изменениями в международной обстановке, с проходящими на территории ФРГ выборами, меняющими расстановку сил в правительстве, и с дальнейшей разработкой доктринальных документов по функциональным направлениям существует необходимость в подробном изучении и раскрытии тематики политики безопасности Германии на современном этапе.
Список литературы
- Белозёров В.К. Германия конструирует стратегическую культуру // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 5. С. 166–177.
2. Власов, Н. А. Россия в политике безопасности ФРГ на современном этапе / Н. А. Власов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения. 2018. Т. 11, № 2. С. 184-199.
3. Кирилина Е. Ю. Перспективы внешнеполитического курса ФРГ при новой правящей коалиции О. Шольца // Вестник Дипломатической академии МИД России. Россия и мир. 2022. № 4(34). С. 184-201.
4. Овчинников А. И. Формирование понятия «национальная безопасность» в истории государственно-правовой мысли // Философия права. 2014. № 5(66). С. 15-19.
5. Рукавицын П. М. Энергетические аспекты национальной безопасности ФРГ на современном этапе // Международные отношения в условиях новых угроз безопасности: Сборник материалов Второй международной научно-практической конференции, Москва, 25–26 апреля 2023 года. Москва: Московский государственный лингвистический университет, 2024. С. 8-15.
6. Синдеев, А. А. Общая политика безопасности и обороны ЕС: подход Германии / А. А. Синдеев // Общество: политика, экономика, право. 2016. № 8. С. 9-13.
7. Krause J. Vor welchen Aufgaben steht die deutsche Verteidigungspolitik? // Internationale Sicherheit im 21. Jahrhundert. Deutschlands internationale Verantwortung. Göttingen: V&R unipress, 2016. S. 93–98.
8. Staack M. (Hrsg.) Der Ukraine-Konflikt, Russland und die europäische Sicherheitsordnung. Opladen: Verlag Barbara Budrich, 2017. 200 S.
Свиридова Анна Павловна, студентка 4-го курса (бакалавриат по направлению подготовки 41.03.04 Политология) Института международных отношений и социально-политических наук Московского государственного лингвистического университета
poet.sviridova505@mail.ru
Научный руководитель: В.К. Белозёров, доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии Московского государственного лингвистического университета, vk_belozerov@mail.ru