Внешнеполитическая деятельность парламентских партий ФРГ — это комплексный феномен, для всестороннего изучения которого нужно исследовать вопросы политической теории и практических аспектов, связанных прежде всего с непосредственным анализом участия партий во внешней политике.
Теоретический анализ внешнеполитической деятельности парламентских партий фокусируется прежде всего на следующих категориях: партия, признаки партии, функции партии, внешнеполитическая деятельность политических партий. Так, ключевая особенность партии как политического института, отличающая ее от других политических организаций и движений состоит в стремлении к достижению, удержанию и реализации власти. Это отличие вкупе с заинтересованностью партии в социальной поддержке и осуществлением таких функций как агрегирование и артикуляция социально-политических интересов, выработка коллективных целей для социума, позволяет сформулировать определение внешнеполитической деятельность политической партии. Внешнеполитическая деятельность политической партии — это вид организованной и целенаправленной деятельности политической партии в сфере внешней политики, направленной на отстаивание и реализацию своих интересов как на международной арене, так и внутри страны.
Внешнеполитическую деятельность политических партий можно разделить на два вида: парламентскую и внепарламентскую. В рамках первой рассматривается участие партий во внешнеполитическом процессе через парламентские институты посредством реализации парламентариями своих полномочий в сфере внешней политики и парламентской дипломатии. Под внепарламентской деятельностью понимается деятельность партии как отдельного актора политического процесса, реализующего свои функции вне рамок парламента. Несмотря на существование такого разделения, тем не менее стоит признать, что оно относительно условно, поскольку в реальности не всегда можно провести четкую грань между этими двумя разновидностями внешнеполитической деятельности.
Несколько слов необходимо сказать о роли партий в политической системе ФРГ. В данном контексте уместно упомянуть понятия «партийное государство» и «партийный монополизм», объясняющие феномен всесторонней вовлеченности партийных структур в определение общественно-политической жизни граждан. Такое положение партий в немецком обществе позволяет им активно участвовать в конструировании и реализации внешней политики страны через различные институты. Среди них, кроме непосредственно федерального правительства и бундестага, можно отдельно выделить Комитет по международным делам в бундестаге и партийные фонды.
В рамках практической части исследования была проанализирована внешнеполитическая деятельность парламентских партий ФРГ 21-го созыва бундестага. В качестве основы анализа были использованы доктринально-правовые документы (Коалиционный договор между ХДС, ХСС и СДПГ), партийные документы (предвыборные программы партий), заявления представителей партий, новостные материалы.
Говоря о внешнеполитической деятельности партий правящей коалиции (ХДС, ХСС, СДПГ), в первую очередь стоит отметить единодушие партий по большинству вопросов. Некоторые разногласия можно встретить между христианским блоком и социал-демократами по темам миграции и агрессивной политики, проводимой Соединенными Штатами. В данном случае СДПГ придерживается более либеральной позиции, хоть и вынуждена в конечном итоге поддерживать позицию Союза. Внимания также заслуживает дуалистичность проводимой партиями политики, проявляющаяся в одобрении военных акций США и одновременном осуждении российской политики на Украине. Кроме этого, заявления о важности сотрудничества с США и блоком НАТО сопровождаются тезисами о необходимости диверсификации торговых отношений и укреплении суверенитета Германии и ФРГ.
Оппозиционные партии в текущем созыве бундестага представлены партиями «Альтернатива для Германии», Зелёные и Левые. АдГ выделяется резкой критикой Европейского союза, НАТО и миграционной политики, выступая за радикальный пересмотр политики в этих трех плоскостях. В этом она схожа с Левыми, которые также стремятся к перестройке ЕС и Трансатлантического альянса. Однако в случае с Левыми акцент делается на поиске международных механизмов, которые бы позволили прекращать и/или предотвращать конфликты ненасильственными способами. Зелёные отличаются от всех партий ФРГ наиболее резкой риторикой по отношению к России, призывая, помимо всего прочего, к поставке на Украину ракет Taurus, — инициатива, от которой отказалась правящая коалиция. Общей особенностью внешнеполитической деятельности оппозиционных партий является достаточно жесткая критика политического курса, проводимого ХДС, ХСС и СДПГ во внешней политике.
Отдельно хочется отметить, что несмотря на различие подходов и идеологий, которых придерживаются парламентские партии ФРГ, их внешнеполитическую деятельность объединяют три особенности. Это стремление к обеспечению дееспособности и независимости Германии от США и/или России в политико-экономических вопросах; ориентированность внешнеполитических установок на закрепление ФРГ как регионального лидера и преемственность национальной и европейской политики.
Список литературы
- Божик К.Б. Короткий «Золотой век» в отношениях России и Германии (1998-2005) // Вестник Московского государственного лингвистического университета. — 2018. — № 4 (812). — С. 77-92.
- Зуборева М.А. Трансформация политических партий в Германии на современном этапе: дис. канд. полит. наук: 23.00.02. — М., 2021. — 233 с.
- Пашковский П.И. Особенности участия парламентов во внешней политике: проблемные теоретические аспекты исследования // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Философия. Политология. Культурология. — 2020. — Т. 6 (72). — №. 2. — С. 103-115.
- Тимошенко В.И., Салыков Д.Н. К теории партий и партийных систем // PolitBook. — 2016. — №2. — С. 52-72.
- AfD — Alternative für Deutschland // AfD — Alternative für Deutschland. URL: https://www.afd.de (дата обращения: 10.03.2026).
- BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN // BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN. URL: https://www.gruene.de (дата обращения: 10.03.2026).
- CDU Deutschlands // CDU. URL: https://www.cdu.de (дата обращения: 10.03.2026)
- su.de – CSU // CSU.de. URL: https://www.csu.de (дата обращения: 10.03.2026).
- Die Linke: Für Solidarität und soziale Gerechtigkeit!: Die Linke // Die Linke. URL: https://www.die-linke.de/start/ (дата обращения: 10.03.2026).
- Koalitionsvertrag von CDU, CSU und SPD // Koalitionsvertrag von CDU, CSU und SPD. URL: https://www.koalitionsvertrag2025.de (дата обращения: 10.03.2026).
- SPD.de: Sozialdemokratische Partei Deutschlands (SPD) // SPD.de. URL: https://www.spd.de (дата обращения: 10.03.2026).
Франк Виктория Витальевна, студентка 4-го курса (бакалавриат по направлению подготовки 41.03.04 Политология) Института международных отношений и социально-политических наук Московского государственного лингвистического университета, viktoriafrank1206@gmail.com
Научный руководитель: К.Б. Божик, кандидат исторических наук, доцент кафедры политологии Московского государственного лингвистического университета, kristina_bozhik@mail.ru