Аннотация: В работе рассматривается технология блокчейн, как способ модернизации и повышения эффективности политических процессов, за счет открытых и безопасных информационных систем, приводится прогнозирование перспектив применения технологии блокчейн в России для решения актуальных проблем.
Ключевые слова: технология блокчейн, модернизация политических процессов, усовершенствование процесса голосования, борьба с коррупцией.
Блокчейн (Blockchain) – это технология, суть которой заключается в распределенном хранении информации без возможности ее одностороннего изменения. Данная технология была разработана еще в 1970 году, однако свое первое и самое эффективное применение на практике она получила совсем недавно, благодаря криптовалюте биткоин в 2009 году.
Глобальное распространение систем, основанных по принципу блок- чейна обусловлено уникальной совокупностью ряда принципов, которая обеспечивает открытость и прозрачность всей информации, находящейся в системе, при ее полной защищенности от фальсификаций.
Информация, которая находится в блокчейне, распределяется между компьютерами подключенным к сетевому хранилищу, которые называются «нодами». Эта информация постоянно дополняется, а изменить или удалить ее оттуда после записи невозможно. При увеличении информации, хранящейся в системе, происходит увеличение компьютеров-участников, и следовательно, увеличивается количество дубликатов всей информации. Вероятность, что все они будут выведены из строя, ничтожно мала и выглядит фантастической и пока хотя бы один компьютер сети работает, система, основанная на блокчейн, существует. [1]
Самым значимым преимуществом хранения информации с помощью блокчейна является то, что базу данных, систему, в основе которой лежит технология блокчейн, невозможно взломать, удалить или изменить,
Взлом или изменение одного из блоков не имеет смысла, поскольку ломать придется все остальные блоки, а также копии базы на всех компьютерах-участниках, а для этого нужны гигантские вычислительные мощности, которых на данный момент просто не существует. К тому же препятствием к фальсификациям станет и мощный алгоритм шифрования с использованием хеш-функций, а также цифровой подписи.
Именно цифровая подпись обеспечивают доступ участников к информации, она в свою очередь строится на двух типах ключей шифрования, открытом и закрытом, подобраться к которым единовременно не представляется возможным. За счёт такой структуры, подпись является уникальным идентификатором каждого пользователя, находящегося в системе. [2]
Технология блокчейн позволяет не только создавать распределенные базы данных для общего пользования, в которых отсутствует централизованный надзор над процессом и отследить любые процессы может кто угодно, но и вести учет, хранить данные и совершать транзакции, и все это находится на виду у всех, а изменение или удаление просто невозможно. Учитывая, что применение систем основанных на блокчейне ничем не ограничено, данную технологию можно использовать в политической деятельности.
В качестве примера можно рассмотреть ее реализацию в процессе выборов или референдумов. Если внедрить блокчейн в голосование любой сферы, то каждый человек, сможет честно проголосовать, из любой точки мира, или воздержаться, будучи уверенным что его голосом никто не воспользуется. Так, как изменить блокчейн нельзя, то любая фальсификация будет невозможна, процесс станет максимально открытым и непредвзятым. Применение блокчейна сделает процесс голосования более доступным и комфортным для населения потому, что пройдя идентификацию, с помощью электронной подписи, каждый подтверждает свою личность и свое право на голосование, на которое не влияет ме- стоположение или возможность присутствовать в определенном участке в определенное время.[3]
Процесс голосования становится полностью открытым и происходит в режиме онлайн, результат будет доступен сразу после завершения голосования, и изменить его будет уже невозможно. Итоги выборов подводят машины, и все они будут единовременно сохранены на всех устройствах, которые участвовали в голосовании, что исключает работу специальных комитетов, следовательно, значительно упрощает процесс. Нельзя забывать и о том, что на данный момент организация выборов это очень дорогой и трудоемкий процесс, в который входит: подготовка избирательных точек, сотрудники различных сопровождающих служб, комиссии по подсчету голосов, техническое оснащение, печать бюллетеней, видео наблюдение, обеспечение взаимодействие центрального избирательного комитета со всеми участками и т.д. Использование системы блокчейн значительно уменьшает затраты.
Применение технологии блокчейн на выборах способно существенно модернизировать избирательную систему, сделать ее более эффективной и доступной. Лучшим прототипом системы голосования основанной на блокчейне можно назвать платформу «Активный гражданин», и с ее помощью проводят всевозможные голосования, касающиеся улучшения жизни в Москве.
Еще одним перспективным направлением реализации технологии блокчейна является борьба с коррупцией.
Самым масштабным примером работы системы блокчейна является криптовалюта, основу которой составляет фиксация всех финансовых операций, с помощью которых можно отследить полный путь даже минимальной расчетной единицы, которая не может существовать вне системы, а в система она всегда на виду. Применение данного принципа, то есть использование распределённого реестра для всех финансовых операций государственных служб, может стать большим шагом в борьбе с коррупцией.
Платёжные единицы блокчейн сети легко пометить, и каждый может узнать адрес отправителя и конечного получателя средств. Вся информация о переводах средств с кошелька А на кошелёк Б система автоматически записывает в реестр, и изменить задним числом их уже получиться, а попытка сразу зафиксируется системой и этому пользователю будет присвоен статус «требующий внимания», который также запишется во всей цепочке блоков.
С помощью такой платежной системы основанной на блокчейне можно хранить всю информацию, необходимую для работы государственных служащих: справки, отчёты, акты и докладные записки чиновник вносит в распределённый реестр и может получить к ним доступ в любой момент. Внесённый документ уже навсегда останется в системе, с указанием даты публикации и пользователя. Вся информация хранится в цифровом виде, а не в форме залежей документов в папках и на полках, ее невозможно потерять, она не подвержена влиянию времени и полностью защищена от несчастных случаев. Поскольку блокчейн это распределённый реестр, копии данных есть у других участников сети, а значит, каждый идентифицированный пользователь, под определённым уровнем доступа, может в любой момент обратиться к любому документу. Эта система минимизирует нежелательное воздействие человеческого фактора, она открыта и неизменна, она не привязана к местоположению, что позволит получать доступ к документами в любом месте и в любое время, но главное система существует до тех пор пока в не находиться хотя бы один пользователь, что делает ее практически вечной.
Хранение документации и способность производить фиксированные переводы денежных средств, сразу, в одной системе дает возможность заключения контрактов и автоматической оплаты работы подрядчиков после выполнения всех требований. Это поможет исключить неправомерные действия с обеих сторон. Центром финансово-кредитной поддержки бизнеса «Деловая Россия» сообщалось, что в начале 2017 года, исполнителям гос. контрактов не было выплачено более двадцати пяти трлн. руб. Причиной этого было отсутствие документов прилагаемых к гос. контракту со стороны подрядчика. [5]
Мы рассмотрели лишь малую часть тех политических явлений и процессов, которые за счет применения технологии блокчейн станут намного проще и дешевле в организации, более комфортными и доступными для населения и эффективными в своих результатах.
Многие государства уже начали применение блокчейна для повышения эффективности системы электронного правительства. В Великобритании, Индии, ОАЭ и Швеции уже начали вводить сервисы, работающие за счет этой технологии, для ведения земельного учета и регистрации недвижимости. В Эстонии действует полноценный механизм, с помощью которого можно подать заявку на вид на жительство. В России наиболее успешным примером является платформа соц. опросов «Активный гражданин», по статистике ее использования, можно сделать вывод, что уже в ближайшем будущем технология блокчейн будет лежать в основе большинства подобных интернет-ресурсов.
Литература и источники:
1. Без коррупции и бюрократии: что такое блокчейн и каковы возможности этой технологии. https://russian.rt.com/nopolitics/article/462966-blokchein-korrupcii-i- byurokratii.
2. Блокчейн ‒ что это? http://bestinvestpro.com/blokchejn-chto-eto-ponyatnym- yazykom/.
3. Блокчейн на выборах: плюсы и минусы. https://probtc.info/materialy/9250/.
4. Бочарников И.В. Политический анализ: учебно-методическое пособие. СПб: Лань, 2019. 100 с.
5. Бочарников И.В. Политологические аспекты борьбы с коррупцией // Кон- фликтология. 2015. № 4. С. 374–381.
6. Применение блокчейна в разных сферах. https://probtc.info/materialy/32258/.
Дурнева М.А. студент группы СГН3‐31 Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана
Научный руководитель: Бочарников И.В., докт. полит. наук, профессор кафедры «Информационная аналитика и политические технологии»