В последние годы Германия активно занимается развитием и усовершенствованием внешнеполитических приоритетов. Феминистская внешняя политика на этапе современности выдвинута в качестве одного из главных направлений внешней политики Германии. На этом новом этапе федеральное правительство обязуется преодолевать укоренившееся неравенство во власти, дискриминацию и добиваться равенства женщин и других маргинализированных групп с поощрением многообразия.
Актуальность исследованияобусловлена значимостью Германии на международной политической арене в целом. Ее внешняя политика имеет влияние на ряд важных мировых проблем и конфликтов, и на отношения с ключевыми международными партнерами. Германия действует в рамках международного сотрудничества и совместно с партнерами выступает за свободу, демократию и права человека. Реализация и защита прав человека являются основополагающей ценностью политики Германии. Соблюдение прав человека способствует сохранению мира и стабильному развитию.
Предотвращение кризисов, контроль над вооружениями и разоружение, устойчивость ряда экономических, экологических и социальных аспектов относятся к расширенному понятию безопасности, на которое полагается федеральное правительство. Приверженность Германии реализации феминистской внешней политики исходит именно из этого всеобъемлющего понимания. Германия занимает лидирующие позиции в пропаганде и продвижения феминизма на мировой арене. Акцент на правах женщин в рамках внешней политики не только отражает внутренние ценности страны, но и устанавливает стандарт для других государств.
В марте 2023 года Министерством иностранных дел Германии был опубликован документ «Руководящие принципы по формированию феминистской внешней политики». Ранее, ещё в 2021 году Германия взяла на себя ответственность по проведению феминистской внешней политики, последовав примеру партнеров, таких как Мексика. Канада, Франция, Нидерланды и Испания.
Феминистская внешняя политика Германии основывается на принципах, впервые введенных Швецией в 2014 году под руководством Маргот Вальстрём. Отражая подход Швеции, руководящие принципы Германии сосредоточены на трех всеобъемлющих целях: поощрение прав женщин и девочек (и маргинальных групп), справедливое представительство женщин и девочек во всех сферах общества, равный доступ к ресурсам (финансовым, человеческим и природным) для женщин и девочек.
Для достижения поставленных целей были выделены три основные области действия: учет гендерно‑специфических потребностей людей, составление бюджета с учетом гендерных факторов и внутреннее многообразие.
В отношении учета гендерной проблематики, в руководящих принципах отмечается уделение Германией особого внимания гендерному равенству и правам женщин в различных областях внешнего взаимодействия, включая мир и безопасность, гуманитарное реагирование, политику в области прав человека, климатическую дипломатию и внешнюю энергетическую политику, внешнюю торговлю и инвестиции, культурную и публичную дипломатию.
В принципах объявлено назначение женщины-посла по феминистской внешней политике, помогающей возглавить процесс реализации. Ряд руководящих принципов предлагает внедрение внутренних изменений в аппарате внешней политики с увеличением доли женщин на руководящих должностях, поощрение недискриминации и развитие внутреннего опыта по вопросам гендера и многообразия.
Сами руководящие принципы выделяются тем, что на сегодняшний день они являются наиболее полным изложением феминистской внешней политики страны. Более того, признавая, что эта политика требует подхода, который является межсекторальным и отражает постколониальные реалии, Министерство иностранных дел Германии идет дальше, чем многие другие правительства, приверженные феминистской внешней политике.
Однако, стоит отметить, что с глобальной точки зрения, нормативная легитимность Германии в вопросе гендерной справедливости ограничена — в отличие, например, от Швеции, бывшего пионера феминистской внешней политики.
Как и в случае с любыми руководящими принципами, фактические результаты преобразований будут видны лишь в процессе реализации. При этом, невзирая на обилие критики этого нового для Германии подхода, руководящие принципы действительно обладают потенциалом для серьезного преобразования внешней политики Германии.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Feministische Außenpolitik gestaltet. Leitlinien des Auswärtigen Amts [Electronic resource] // Auswärtiges Amt: сайт. URL: https://www.auswaertiges-amt.de/blob/ 2585008/d444590d5a7741acc6e37a142959170e/ll-ffp-data.pdf (date of access: 12.10.2023).
- Mehr Fortschritt wagen. Bündnis für Freiheit, Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit. Koalitionsvertrag 2021 – 2025 zwischen der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands (SPD), BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN und den Freien Demokraten (FDP) [Electronic resource] // Bundesregierung: сайт. URL: https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/koalitionsvertrag-2021-1990800 (date of access: 12.10.2023).
- Claudia Zilla. Foreign Policy Reorientation [Electronic resource] // Stiftung Wissenschaft und Politik: сайт. URL: https://www.swp-berlin.org/en/publication/foreign-policy-reorientation (date of access: 12.10.2023).
Автор: Толстухина Виктория Витальевна, студент 4 курса Московского государственного лингвистического университета