По данным Росстата в 2024 году миграционный прирост достиг 568,5 тысячи человек, что составляет рекорд за последнее десятилетие. Власти страны пытаются как-то взять миграционную политику под контроль. Только за 2024 год Госдума приняла 14 законов, направленных, в частности, на усиление режима легализации пребывания мигрантов на территории страны, их интеграцию в российское общество, а также на установление экономических ограничений в регионах. Обещают продолжить законодательную работу в этой сфере и в 2025 году.
Так почему закручивание гаек не срабатывает и прирост продолжается? Более того, угроза бесконтрольного прироста будет постоянной, уверен член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Комиссии СПЧ по гражданскому участию в развитии правоохранительной системы Кирилл Кабанов.
И на то есть причины – это проблемы в странах Средней Азии, откуда идет основной поток приезжей рабочей силы (общая тенденция к миграции в Россию, рост рождаемости и одновременное уменьшение количества рабочих мест, нехватка питьевой воды и в целом низкий уровень жизни). Есть условия, ведущие к увеличению количества мигрантов, и в самой России, где растет число диаспор, которые могут подготовить для соотечественников рабочие места.
Эксперты считают, что в таких условиях необходимо дальнейшее ужесточение миграционной политики. Но не менее важно эффективное исполнение уже принятых законов, иначе ожидаемого результата не достигнуть, полагает зампредседателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Эффективное исполнение законов подразумевает существование эффективного механизма их действия. И вот здесь возникают вопросы.
Например, с языковой адаптацией мигрантов. В целом, в России не существует системы принудительной языковой ассимиляции, однако некоторые законодательные нормы и социальные факторы могут оказывать косвенное влияние на процесс интеграции мигрантов, включая знание русского языка, что может быть важным фактором для успешной адаптации к российскому обществу.
Так, с 1 апреля 2025 года в России вступил в силу закон, согласно которому для зачисления в школу дети-мигранты должны пройти тест на знание русского языка. Инициатива правильная и актуальная. Вот только первые результаты ее реализации оказались печальными. Всего 335 из 1762 детей иностранцев с начала приемной кампании в школы смогли получить разрешение на сдачу экзамена: 81% заявителей отказали в приеме документов, в том числе из-за указанных в бумагах неверных сведений. Есть цифры более плачевные: сдать экзамен на знание русского языка в десяти регионах смогли только 12 из 44 детей, уже прошедших тестирование.
Для справки. По данным главного управления по вопросам миграции МВД РФ, представленным в Госдуме в феврале 2025 года, на территории России сегодня находятся порядка 766 тысяч несовершеннолетних иностранных граждан (в возрасте до шести лет – 256 тысяч, от семи до 14 лет – 394 тысячи, от 15 до 17 лет 115 тысяч человек). При этом на миграционный учет поставлены около 154 тысяч.
Сравните цифры сами. В очередной раз приходится признать, что «хотели, как лучше, а получилось…»
В. Петров
Материалы по теме читайте в рубриках:
– «Вопросы образования» – «Системно проблема не решается» (эксперты обсуждают сложности обучения детей мигрантов в российских школах);
– «Книги» – «Международная организация по миграции ООН Доклад о миграции в мире 2024» (этот труд является плодом теснейшего сотрудничества с мая 2022 года по май 2024 года между большим количеством партнеров и соавторов, работавших под руководством редакторов);
– «Статьи и публикации» – «Интеграция мигрантов» (социолог Евгений Варшавер о неоднозначности определения интеграции, процессе адаптации мигрантов в России и о том, как разные поколения мигрантов интегрируются в принимающее общество);
– «Политика-ТВ» – «Дети-мигранты создают школьные банды» (в рамках телепередачи «Вечер на Спасе» эксперты обсуждают причины бандитизма школьников- мигрантов);
– «Актуальное интервью» – «Трудовых мигрантов хотят учить нужным в РФ строительным специальностям на родине» (в кабмине прорабатывают идею обучения трудовых мигрантов по нужным в РФ строительным специальностям в соответствии с российскими стандартами ещё до приезда в нашу страну);
– «Есть мнение» – «Первое. И, дай Бог, не последнее!» (в подмосковном Домодедове открыто первое в Подмосковье “дубайское” общежитие для гастарбайтеров-вахтовиков);
– «Главная тема» – «Мигранты вышли из тени: прирост приезжих в России превысил 500 тысяч человек» (Елена Балабаева выясняет, что кроме ужесточения контроля прибывающих иностранцев могло стать одной из причин рекордного миграционного прироста в 2024 году).
М. Петрова