Есть мнение

В Смоленской области бизнесу помогут конкурировать с государством

29 октября 2016

К числу приоритетных и социально значимых рынков, где предстоит повысить уровень конкуренции, у нас отнесены 11 направлений. Это дошкольное, а также дополнительное образование, детский отдых и оздоровление, психолого-педагогическое сопровождение юных смолян с ограниченными возможностями здоровья, соцобслуживание, связь, пассажироперевозки, медицина, культура, ЖКХ, а также розничная торговля и аптечный бизнес. «Дорожная карта» - 60-страничный документ, одобренный региональным Советом по экономике и инвестициям, - содержит пошаговый алгоритм повышения конкуренции.

Председательствовавший на заседании Совета вице-губернатор Игорь Скобелев отметил, что исполнение Стандарта развития конкуренции, утвержденного на федеральном уровне, стало одним из критериев, по которым оценивается работа региональной исполнительной власти.

Логика новаций такова: «Основные рынки связаны со сферой государственных услуг... Очевидно, цель федерального центра - чтобы была конкуренция частного капитала с госструктурами. Это должно повысить на выходе качество обслуживания граждан», - пояснил Игорь Скобелев.

Интерес бизнеса к этой сфере должен подстегнуть тот факт, что в 2016 году будут установлены нормативы финансирования по каждой услуге. Это сделает правила игры прозрачными и понятными для всех. Как результат, частные детсады смогут претендовать на часть муниципальных услуг по предоставлению дошкольного образования. То же и в культуре.

Госструктуры должны будут выставить на рынок свои пожелания, например, к проведению какого-либо мероприятия. А кто сможет их реализовать – областное учреждение, муниципальное либо частное, - решится на конкурсе.

Начальник департамента экономразвития Виктор Кожевников обозначил планируемые шаги по развитию конкурентной среды в регионе. Это и совершенствование управления объектами госсобственности, и развитие государственно-частного партнерства, и содействие социально ориентированным некоммерческим организациям.

Особое внимание в «Дорожной карте» уделяется процедурам гос- и муниципальных закупок, в том числе за счет расширения участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства (его долю в поставках следует держать на уровне не менее 18 процентов). Также нужно увеличить количество участников конкурсных процедур.

В социальной сфере предполагается развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) и передача в него неиспользуемых объектов (при условии сохранения профиля). Действующий пример ГЧП – оказание первичной медико-санитарной помощи населению в центрах общей врачебной практики, которые открыты в Смоленске.

На рынке услуг детского отдыха и оздоровления стандарт устанавливает планку, сколько детей должны воспользоваться региональным сертификатом на отдых и оздоровление. Сейчас подобная форма возмещения затрат через сертификаты апробируется в двух регионах - Пермском крае и Оренбургской области. По мере обкатки она будет внедряться и у нас. А пока планируется расширять возможность выбора родителям места отдыха.

На рынке медуслуг предполагается шире вовлекать частные учреждения в работу по территориальной программе госгарантий. Речь идет о привлечении их к бесплатному оказанию помощи для граждан. До сих пор они делали это неохотно, ссылаясь на недостаточность установленных тарифов – их доля в 2014 году в территориальной программе ОМС - 4,9 процента. Возможно, экономическая ситуация умерит их аппетиты, к 2018 году планируеся взять планку в 5,7 процента. В розничной торговле доля магазинов шаговой доступности (под которой понимается не специализированные, а продовольственные либо смешанного ассортимента заведения площадью до 400 м) должна вырасти с 15 процентов товарооборота 2014 году до 30 в 2018-м.

Присутствовавшая на заседании Совета Нина Акжитова, руководитель регионального управления ФАС, отметила, что «в последнее время началось реальное движение в сторону развития конкуренции». Утвержденный на федеральном уровне стандарт развития конкуренции стал приоритетом в работе региональных властей.

Суть предлагаемых мер - в создании на приоритетных рынках условий для развития малого и среднего бизнеса, ликвидации необоснованных административных барьеров для свободной предпринимательской деятельности. Реализация стандарта создает условия для повышения инвестиционной привлекательности региона, способствует ускорению социально-экономических преобразований, отметила руководитель УФАС.

Кстати, в рейтинге ФАС России по степени интенсивности конкуренции и состоянию конкурентной среды за 2014 год Смоленская область заняла пятое место.

Комментарии 2

<p>
 
</p>
<p>
 
</p>
<p>
БЛАЖ!
</p>
<p>
 
</p>
<p>
 
</p>
<p>
БЛАЖ!
</p>