Ущемление прав НКО

Во всех ли сферах интеграция полезна? Такой вопрос сейчас возникает перед государствами, в чью политическую систему стремятся войти иностранные общественные организации. И положительный ответ на этот вопрос дают далеко не все страны. Если к экономической интеграции с иностранными фирмами сегодня относятся как к норме и неотъемлемой части экономического процветания страны, то вторжение в политическую систему многие государства воспринимают крайне негативно. Стремясь предупредить попытки посягательства на свой суверенитет (часто мнимые), власть стремится к увеличению контроля за общественными организациями, хоть сколько-то относящимися к иностранному сектору. И, складывается впечатление, что в этой борьбе государства руководствуются правилом «лучше перестраховаться».

Международные наблюдатели также обеспокоены положением общественных организаций в ряде стран. Так, например, неправительственная некоммерческая организация по защите прав человека “Human Rights Watch” крайне обеспокоена увеличением ограничений, влияющих на деятельность НКО во многих странах, в частности ограничения на доступ к финансированию как подчеркивается в докладе Специального репортера HRW по вопросу о праве на свободу мирных собраний и ассоциаций.

В каких же странах давление на НКО особенно сильно? В репортаже той же “Human Rights Watch” говорится о трех таких странах. Среди них называется и Россия.

В России несколько новых законов, принятых с мая 2012 стремятся подавить независимую защитную деятельность путем введения новых драконовских ограничений, касающихся сотрудничества с иностранцами и иностранного финансирования. Закон об "Иностранных агентах" требует от организаций, которые получают финансирование из-за рубежа и, предположительно, занимаются "политической деятельностью", зарегистрироваться в качестве "иностранных агентов". Преступление закона в правовом контексте теперь определяется как участие в международной деятельности по защите прав человека. В начале марта 2013 года правительство России приступило к проведению обширной общенациональной кампании грубых навязчивых и часто носящих запугивающий характер проверок НПО. На сегодняшний день сотни организаций в различных регионах России уже подверглись таким проверкам; в результате, более чем 50 НПО, занимающимся административными делами, было приказано зарегистрироваться в качестве "иностранных агентов" или, им было дано предупреждение о необходимости сделать это, а других до сих пор не проинформировали о результатах проверки. Административный иск был выдвинут против Антидискриминационного центра «Мемориал», и предписание к регистрации в качестве "иностранного агента" было адресовано фонду Public Verdict Foundation на том основании, что эти две НПО принять иностранное финансирование и занимались "политической деятельностью", в частности, представляя расходящиеся с государственными доклады в Комитет ООН против пыток.

Принятый в Эфиопии в 2009 году протокол о благотворительных и общественных организациях (Charities and Societies Proclamation) является одним из самых драконовских законов в мире, регулирующих деятельность неправительственных организаций. Закон устанавливает чрезмерные ограничения в работе, режиме функционирования и финансировании организаций, занимающихся вопросами прав человека, управления, верховенства закона и разрешения конфликтов, и ограничивает деятельность в защиту прав детей, инвалидов и женщин. Закон запрещает международным организациям проводить работу по защите прав человека, налагая существенные штрафы и уголовные наказания за нарушения. Этот закон и последующие директивы также серьезно ограничивают способность государственных организаций привлекать дополнительные средства, что сводит финансирование из иностранных источников, не более чем к 10 процентам дохода, несмотря на трудности сбора средств в Эфиопии. Закон также создает агентство по надзору за неправительственными организациями, передавая ему широкие и чрезмерно автономные полномочиями для мониторинга агентств, наложения арестов на имущество, отзыва лицензий и вмешательства в функционирование. С 2009 года этот закон, директивы, и агентство заставили большинство независимых организаций, защищающих права человека, остановить или свести к минимуму работу в этой области.

Наконец, в Египте, проект Закона об ассоциациях, который президент представил на рассмотрение парламенту страны 29 мая 2013 года, позволит правительству и его органам безопасности произвольно ограничивать финансирование и эксплуатацию независимых организаций, если он будет принят в его нынешнем виде. Несмотря на некоторые уступки, последний проект усилит и законно оформит государственный контроль над неправительственными организациями путем расширения возможностей правительства лишить их доступа к внутреннему и международному финансированию. Это также даст властям полную свободу возражать против деятельности египетских и международных организаций, в том числе правозащитных организаций, которые документируют или критикуют нарушения прав со стороны правительства. Законопроект является еще более репрессивным для международных организаций нежели для египетских компаний.

Комментарии

Аватар пользователя Владимир27

Мировая общественность, кто эти люди? Кто входит в состав этой общественности? Все люди мира? А они об этом знают? Или входят те, кто знают? А кто против и воздержался, с ними как, они не входят или входят? Или состав мировой общественности непостоянен?

Быть может, Вы знаете, как правильно нужно выражать озабоченность? Мировая общественность выражает озабоченность, это как? Я бы тоже присоединился, но не знаю, как это делать! Или я не часть мировой общественности? Т. е., кто-то входит в состав этой общественности, а кто-то нет? Так мне интересно, кто же конкретно входит в состав мировой общественности. Вы можете ответить?

А может так быть, что мировая общественность одновременно взволнована, возмущена и выражает озабоченность?

Аватар пользователя Владимир27

Мировая общественность, кто эти люди? Кто входит в состав этой общественности? Все люди мира? А они об этом знают? Или входят те, кто знают? А кто против и воздержался, с ними как, они не входят или входят? Или состав мировой общественности непостоянен?

Быть может, Вы знаете, как правильно нужно выражать озабоченность? Мировая общественность выражает озабоченность, это как? Я бы тоже присоединился, но не знаю, как это делать! Или я не часть мировой общественности? Т. е., кто-то входит в состав этой общественности, а кто-то нет? Так мне интересно, кто же конкретно входит в состав мировой общественности. Вы можете ответить?

А может так быть, что мировая общественность одновременно взволнована, возмущена и выражает озабоченность?