Основы и ключевые инструменты политики "мягкой силы" Турции на постсоветском пространстве

Для достижения своих целей Анкара активно использует методы скрытой борьбы, информационного воздействия, открытых военных акций и угроз, а также поэтапного экономического вовлечения соседних государств в экономическую пирамиду турецких организаций. Эти методы и представляют политику "мягкой силы" Турции, которая явно декларируется во всех предвыборных декларациях ПСР. "Нольпроблемная доктрина" явно усилила турецкую стратегию "мягкой силы, ключевой целью которой стало расширение сферы влияния Анкары за счет новых государств посредством активного развития дипломатических отношений, экономических, научных и культурных связей, а также технологического сотрудничества.

Ключевые направления политики "мягкой силы" Турции заключаются в следующем:

  • культурное сотрудничество и продвижение турецкого языка;
  • сотрудничество в области образования и науки;
  • экономическое сотрудничество.

Наиболее влиятельными и значимыми государственными центрами Турции, участвующими в реализации турецкой политики "мягкой силы" выступают МИД, министерство общественной дипломатии, министерство туризма и культуры, Турецкое агентство по международному сотрудничеству и развитию (TIKA), Управление по делам религии Турции (диянат), а также Фонд Юнуса Эмре.

Агентство TIKA было сформировано сразу после развала СССР. С 1992 года его координационные офисы были открыты в Азербайджане, Туркмении, Казахстане, Узбекистане и Киргизии. Уже в 1990-х годах TIKA было реализовано множество экономических, образовательных, культурно-просветительских и сельскохозяйственных проектов в этих станах. В первые годы работы агентства ключевое внимание концентрировалось на продвижении социальных проектов в Центральной Азии: строительстве университетов и школ, открытии библиотек, учреждении и распределении среди студентов и чиновников специальных стипендий и грантов, в том числе на профессиональную переподготовку в Турции.

С 1994 года TIKA также приступила к реализации широкомасштабных проектов в странах Закавказья, направленных на развитие двустороннего культурного и экономического сотрудничества, в том числе в сферах туризма, здравоохранения, образования. Турция приступила к оказанию гуманитарной помощи закавказским странам постсоветского пространства, а также восстановлению разрушенных и строительству новых школ.

С 2000 года в рамках проекта "Тюркология" TIKA организовала серию научных исследований исторического влияния Турции и создала в вузах ЦАР и Закавказья сеть филиалов, занимающихся изучением этого вопроса. По числу реализуемых TIKA на постсоветском пространстве социально-экономических проектов лидируют Киргизия и Грузия. Это подчеркивает первостепенное значение данных стран во внешней политике Анкары и в целом эффективность турецкой "мягкой силы" на киргизском и грузинском направлениях.

В 2007 году правительство Эрдогана также создает Институт Юнуса Эмре, ориентированный на зарубежное продвижение турецкой культуры, образа жизни и языка. На его базе при государственных университетах стран постсоветского пространства на протяжении последнего десятилетия были учреждены специальные культурные центры, занимающиеся реализацией целевых научных проектов, организацией спецкурсов тюркологии и проведением мероприятий в формате дней турецкой культуры.

Через Управление по делам религии Турции Анкара довольно эффективно занимается распространением собственной трактовки фетв ислама, расширяя тем самым турецкое влияние на многочисленные мусульманские общины стран постсоветского пространства. Диянат поддерживает тесные связи с турецким муфтиятом, отстаивающим интересы аджарских мусульман. При координирующей роли дияната Турцией осуществляется постройка новых мечетей в государствах ЦАР и Закавказья, общая пропаганда ислама, а также подготовка зарубежных студентов турецких исламских учебных заведений. Фактически Управление по делам религии Турции формирует идеологическую основу для создания "турецкого лобби" за рубежом и укрепления его позиций.

Описанные институты "мягкой силы" Турции довольно результативно решают задачи так называемой общественной дипломатии Анкары, ориентированной на формирование позитивного имиджа Турции в странах, после развала СССР вышедших из-под непосредственного влияния Москвы. Координацию работы данных центров влияния осуществляет отельное министерство общественной дипломатии при премьер-министре Турции Ахмете Давутоглу, выступающим в роли основного проводника и идеолога современной концепции турецкой "мягкой силы".

Евгений Ломов

Источник: http://narpolit.com/politicheskij-pejzazh/osnovy-i-klyuchevye-instrument...