Мозаичная Россия: дифференциация субъектов усиливается

Что же показывают перечисленные в предыдущем материале типологии и рейтинги? В современной России налицо не просто региональные отличия, а кардинальный (трудно преодолимый) разрыв между отдельными регионами. Так, в частности, считает директор Центра исследования проблем гражданского общества Виталий Кулик, и с ним можно согласиться. Еще в 2009 году ректор Академии труда и социальных отношений Алексей Шулус обратил внимание на то, что доходы населения ведущих субъектов РФ превосходят доходы населения отстающих в 40 раз. При этом в стране успешно развиваются только четыре-пять регионов, а остальные находятся ниже среднероссийского уровня. Сегодня из 83 субъектов Российской Федерации только 11 являются донорами, да и среди них не все можно считать успешными. По данным Росстата, на десять крупнейших регионов страны приходится более 50% суммарного валового регионального продукта (ВРП), участие остальных регионов в экономическом развитии страны минимально.

Добавим, что по итогам прошлого года 57,5% поступивших в экономику России суммарных иностранных инвестиций, пришлись на Москву (в 2012 году – 52,8%). В Санкт-Петербурге, Московской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае и Самарской области объем поступивших иностранных инвестиций в 2013 году превысил 3.5 млрд долларов США (или более 2% общероссийского объема). Суммарно на перечисленные субъекты РФ приходится более 75% поступивших в страну иностранных инвестиций.

Возникает закономерный вопрос: не нарушают ли сложившие в регионах диспропорции конституционные права россиян и не подрывают ли саму идею социальности нашего государства? Еще в 2001 году разработчики ФЦП «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов…» обращали на это внимание: «За последнее десятилетие усилились различия между субъектами Российской Федерации и по размеру финансирования социальных расходов из федерального бюджета и бюджетов других уровней, что ведет к увеличению территориальных диспропорций в обеспечении населения социальными пособиями, услугами образования, здравоохранения, культуры и искусства. В результате увеличились различия в обеспеченности регионов объектами социальной инфраструктуры… Чрезмерные различия в условиях жизни населения центра и периферии, различных регионов страны воспринимаются обществом как нарушение принципов социальной справедливости и могут приводить к усилению центробежных тенденций и сепаратизму».

Эксперты считают, что сегодня по существу на территории нашей страны фактически сформировались и существуют «четыре России»: «Россия лидерская», «Россия догоняющая», «Россия стагнирующая» и «Россия беспросветная». Они есть во всех федеральных округах. Например, по данным АНО «Агентство региональных социально-экономических проектов», в Центральном федеральном округе по итогам 2012 года регионами-лидерами и регионами перспективного развития стали Калужская, Белгородская, Липецкая, Воронежская, Тамбовская, Московская и Курская области; регионами догоняющего развития – Рязанская и Ярославская области; регионами с разнонаправленными трендами развития – Смоленская, Тверская, Тульская, Орловская и Владимирская области; проблемными регионами – Костромская область; регионами стратегического отставания – Ивановская и Брянская области.

По мнению председателя экспертного совета АНО «Институт политического анализа и стратегий» Дмитрия Нечаева, за последние четыре года региональные различия между субъектами РФ стали не просто заметными, а даже запредельными, причем, даже между субъектами-соседями.

«В начале 2000-х все регионы находились почти в одинаковых условиях развала, - замечает эксперт. – Правда, потом кому-то повезло с природными ресурсами, кому-то – с губернатором, кому-то – с креативными идеями. И сейчас все успешные регионы счастливы одинаково, неуспешные несчастны по-своему. Сильные регионы усиливают свой отрыв, слабые отстают еще больше. И региональный эгоизм не дает возможности делиться передовым опытом. Поделишься – можешь проиграть в будущем. Таков он «волчий закон», сложившийся между субъектами РФ».

Нельзя сказать, что федеральные власти не озабочены проблемой выравнивания региональных различий. Например, утвердили постановлением Правительства в 2001 году ФЦП «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов…)». Однако реализацию Программы сложно отнести к приоритетным направлениям деятельности Министерств экономики и финансов, поскольку им предписано при формировании проектов федерального бюджета предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий Программы «только с учетом возможностей федерального бюджета». Как следствие, из запланированного общего объема финансирования Программы в 66,3 млрд руб. только 12,4 млрд руб. (19%) — это средства федерального бюджета. Еще 15,2 млрд руб. (23%) предусматривалось изыскать из средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а 38,7 млрд руб. (58%) планировалось получить из внебюджетных источников. По оценке экспертов, Программа не ориентирована на комплексное решение выявленных проблем, а рассчитана на конкурсный отбор регионов и конкретных объектов, которым необходимо оказать государственную поддержку. Жаль. Ведь разработчики Программы ставили перед собой амбициозные цели: к 2010 году сократить в 2 раза различия в доходах на душу населения, уменьшить на 25% число отстающих субъектов РФ и на 15% — долю населения, живущего за чертой бедности; к 2015 году сократить межрегиональные различия в доходах на душу населения в 3 раза, число отстающих регионов – в 2 раза, а также уменьшить на 25% долю населения, живущего за чертой бедности, в субъектах РФ, являющихся получателями средств по Программе.

Добавим, что на фоне наметившейся в последние годы тенденции увеличения количества субъектов-«реципиентов» и уменьшения количества субъектов-«доноров» Программа становится неработоспособной. По мнению экономистов, эта негативная тенденция связана, в первую очередь, с проводимой федеральным правительством бюджетно-налоговой политикой, направленной на централизацию доходов от налогов и увеличение нормативов налоговых отчислений субъектов Федерации в федеральный бюджет. При этом не учитывается тот факт, что с увеличением количества переданных субъектам функций, возрастает и их ответственность перед федеральным бюджетом. Следовательно, без кардинального изменения существующей бюджетно-налоговой политики в отношении регионов России невозможно эффективно решать вопросы в сферах, находящихся в ведении субъектов РФ. Более того, анализ практики выделения регионам дотаций из федерального бюджета свидетельствует о том, что сегодня система приоритетов федерального правительства явно смещена в сторону текущих мер поддержки в ущерб реализации стратегических направлений региональной политики, предусмотренных региональными федеральными целевыми программами. Добавим, что сложившаяся динамика диспропорций в региональном развитии лишь усиливается действующей налоговой политикой федерального центра, требует разработки и реализации государственной региональной политики, адекватной текущему моменту.

По оценкам экспертов Рейтингового агентства «РИА Рейтинг», в прошлом году негативные тенденции в бюджетной сфере усилились. Второй год наблюдается тенденция к снижению темпов роста суммарных доходов консолидированных бюджетов, а также увеличивается число регионов, у которых объем консолидированных бюджетов сокращается. Суммарные доходы консолидированных бюджетов снизились у 28 субъектов РФ, в то время как в 2012 году таких регионов насчитывалось всего 15, а в 2011 году — только 1. Сократилось число регионов с высокими темпами роста – в 2011 году более чем на 10% доходы консолидированных бюджетов выросли в 56-ти субъектах РФ, в 2012 году – у 32-х, а в 2013 году – лишь у 10-ти.

На фоне замедления темпов роста доходов бюджетов в 2013 году сохранилась тенденция к росту расходов, в структуре которых наибольшая доля приходится на образование – 26,5%(по сравнению с 2012 годом суммарный объем расходов по данной статье увеличился на 14%). Значительную долю в структуре расходов консолидированных бюджетов занимают также расходы по статьям «Национальная экономика» (19,6%), «Социальная политика» (14,9%), «Здравоохранение» (14,2%) и «Жилищно-коммунальное хозяйство» (10,2%).

В 2013 году наиболее существенно выросли расходы на обслуживание государственного долга, что является следствием роста объемов заимствований. В 2013 году суммарные расходы консолидированных бюджетов всех субъектов РФ по данной статье увеличились на 22,2%.

По итогам 2013 года суммарные расходы консолидированных бюджетов всех субъектов РФ выросли на 5,6% (при росте доходов только на 1,2%). Как следствие, с дефицитом консолидированные бюджеты были исполнены в 77-ми регионах, и только в 6-ти был зафиксирован профицит (в 2012 году с профицитом был исполнен консолидированный бюджет в 16-ти регионах, а в 2011 году – 26-ти).

По данным Федерального казначейства, дефицит консолидированных бюджетов всех субъектов РФ в 2013 году составил 642 млрд руб. или 1% ВВП (в 2012 году этот показатель был существенно ниже и составил 248,5 млрд руб.). Учитывая прогнозируемое снижение темпов роста экономики на фоне сохраняющейся необходимости выполнения социальных задач, определенных майскими указами президента, можно смело прогнозировать, что в текущем году ситуация с дефицитностью бюджетов не улучшится.

По данным специалистов «РИА Рейтинг», в прошлом году существенно возросли темпы роста объема государственного долга всех субъектов РФ, на 1 января 2014 года он составил 1,737 трлн руб. (рост за 2013 год на 386,1 млрд руб. или 28,6%). Для сравнения, в 2012 году рост госдолга был менее существенным – 15,6%, а в 2011 году – лишь 7%. При этом объем долга муниципальных образований увеличился на 17,7% и на начало 2014 года составил 288,9 млрд руб. В целом же суммарный объем государственного долга всех субъектов РФ (включая и долги муниципальных образований, входящих в состав субъектов РФ), на 1 января 2014 года составил 2,036 трлн рублей, что на 26,9% больше, чем годом ранее.

Добавим, что число регионов, у которых объем государственного долга превышает налоговые и неналоговые доходы регионального бюджета, увеличилось с 2-х в 2012 году до 7-ми в 2013 году. У 44-х субъектов объем государственного долга превысил 50% объема налоговых и неналоговых доходов бюджета, в том числе у 27-ми он выше 70% объема. В 2012 году таких регионов было 33 и 13 соответственно.

По данным экспертов, централизация доходов в федеральном бюджете уже привела к тому, что разница в бюджетной обеспеченности между наиболее обеспеченными и наименее обеспеченными регионами достигла 17-ти раз, при том что региональные различия в душевом ВРП, уровне безработицы и душевых объемах инвестиций в основной капитал с 2005 года изменились соответственно с 35 до 44 раз, с 29 до 52 раз и с 258 до 230 раз. Добавим, что сегодня разница между регионами в объемах инвестиций, приходящихся на одного жителя, достигает 250 раз, при том что основная часть этих инвестиций не была направлена на расширение производства товаров и оказания услуг.

Дмитрий Нечаев напоминает, что в свое время министр регионального развития Дмитрий Козак говорил о существовании двух подходов к выравниванию сложившихся региональных различий, из которых России предстоит выбрать оптимальный. Условно он их обозначил как «китайскую» и «европейскую» модели. Суть первой состояла в том, что власти КНР отказались от принципа «всем сестрам по серьгам» при распределении средств и ресурсов между регионами, а расходовали их исключительно на поддержку прорывных проектов, «точек роста» в отдельных регионах, которые являлись символом успеха, своего рода витриной «китайского чуда». «Европейский» подход, напротив заключался в равной поддержке развития регионов: бюджетном финансировании для каждого региона, привлечении инвесторов, «закачки» капитала и т.д.

С тех пор много воды утекло, сменялись министры, наконец, недавно было ликвидировано и само Министерство регионального развития. Однако правительственные чиновники так и не нашли оптимальный для России подход… И судя по имеющейся информации, они его и не ищут. По мнению Нечаева, это очень напоминает позицию Льва Троцкого, поставленного перед дилеммой воевать или не воевать новому советскому государству с Германией: «ни мира, ни войны, а армию распустить».

Комментарии

Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Хороший текст, вот только позиция редакции ПО (от имени которой вывешен текст) никак не обозначена. Бывает. </p> <p> Предлагаю своим студентам (естественно, на оценку) выполнить следующее задание: </p> <p> 1. Доказать, какой из путей развития (&quot;европейский&quot; или &quot;китайский&quot;) является предпочтительным для современной (!) России. Нужны четкие аргументы, а не общие фразы. </p> <p> 2. В рамках выбранного для современной России пути развития предложить не менее десяти конкретных мер, которые будут способствовать преодолению&nbsp;<span style="line-height: 16.7999992370605px;">кризиса</span><span style="line-height: 16.7999992370605px;">&nbsp;регионального развития. Опять же никаких общих рассуждений, а только такая схема: мера и доказательство ее реалистичности (как мы делали в заданиях на кейс). И вот так по всем десяти мерам.</span> </p> <p> <span style="line-height: 16.7999992370605px;">Кто не выполняет задание, тому гарантируется неудовлетворительная оценка в журнал.&nbsp;</span><span style="line-height: 16.7999992370605px;">Срок выполнения задания - 6 дней. Желаю плодотворной работы!</span> </p>
Аватар пользователя Solomykin Fedor

<div> <p> Я считаю, что&nbsp;предпочтительным для современной России является свой путь развития с элементами европейского и китайского, так как я думаю, что нация выбирает свой путь развития, исходя из своего исторического опыта, из своих традиций. Но в любом случае люди выстраивают экономику, политику и свои общественные отношения, исходя из своей ментальности, т.е. образа мыслей. Я уверен, что по ментальности мы схожи как с европейской цивилизацией, так и с азиатской ,т.е. цивилизационно мы находимся на стыке двух миров: европейского и азиатского. Можно использовать в какой-то мере европейский подход, т.е. поддерживая развитие всех регионов не в равной степени, а с учетом прорывных проектов &quot;точек роста&quot; отдельных регионов, т.е. используя в какой-то степени китайскую модель. </p> <p> Конкретные меры по преодолению кризиса регионального развития: </p> <p> 1) Решение социальных проблем в регионах. Здесь в первую очередь государство из своего золотовалютного фонда и фонда национального благосостояния может целенаправленно выделять средства на создание рабочих мест, переквалификацию кадров, развитие малого бизнеса и предпринимательства в большем объеме регионам, чем ранее. </p> <p> 2) Решение проблемы моногородов. В этой связи необходимо также из фонда&nbsp;национального благосостояния, золотовалютного фонда, в которых пока еще есть деньги, разработать и профинансировать программу переселения трудовых ресурсов моногородов с последующей переквалификацией, обеспечении их работой и жильем </p> <p> 3) Развитие малого и среднего бизнеса в регионах, а также выделение денег импортозамещающим отраслям регионов и, в первую очередь, сельскому хозяйству, что является актуальным в условиях &quot;торговых войн&quot; и экономического эмбарго. </p> <p> 4) Поменять бюджетнорегиональную политику, т.е. увеличить субсидии и, в первую очередь, трансферты местного бюджета. В настоящее время федеральный бюджет забирает почти 65 % общего дохода, субъектам федерации остается 25%, муниципалитеты - 10%, поэтому необходимо поменять процентное соотношение в пользу увеличения субъектам федерации и муниципалитетам. В настоящее время местные бюджеты оплачивают львиную долю расходов на медицину, образование, культуру и т.д., поэтому вполне возможным это бремя на себя может взять федеральный бюджет или государство. </p> <p> 5) Убрать неэффективное расходование бюджетных средств в регионах, т.е. сейчас по-прежнему деньги в регионах разворовываются в виде откатов при строительстве дорог и разного рода объектов регионального значения. Также здесь имеет место быть нецелевое расходование бюджетных средств в регионах, поэтому вполне&nbsp;нецелевое расходование нужно убрать, но для этого нужен контроль со стороны государства, а также контроль со стороны общественности регионов. </p> <p> 6) Усовершенствование федеральной бюджетно-налоговой политики, т.е. сделать ее направленной на децентрализацию доходов от налогов и уменьшение нормативов налоговых отчислений в субъектах Федерации, федеральный бюджет. </p> <p> 7) Разработка и реализация в стратегическом направлении региональной политики, т.е. Федеральному центру и субъектам федерации можно разработать совместную региональную политику, учитывающую как интересы центра, так и регионов с привлечением ученых экономистов, политологов, социологов, общественного мнения, что вполне можно сделать. Нужна только политическая воля как центра, так и местных властей. </p> <p> 8) Структурировать расходы в консолидированных бюджетах, т.е. в регионах по-прежнему много неэффективных расходов, что вполне можно и нужно устранить. </p> <p> 9) Форсирование программы по созданию гражданского общества в региона. Здесь в настоящее время местная власть особо не старается развивать гражданское общество и делегировать гражданскому обществу различные властные функции. Этот пункт, на мой взгляд, вполне реализуем. </p> <p> 10) Разработки инвестиционных программ регионов и привлечение инвестиций, т.е. региональные власти вполне могут подумать об привлекательности инвестиций в регионы, т.е. выбрать &quot;точки роста&quot; куда пойдут инвестиции с учетом региональной специфики и специализации </p> </div> <p> &nbsp; </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Полагаю, что выступать от имени Сталина - большого ума не надо. </p> <p> 1. Внутренняя политика протекционизма автоматически еще не гарантирует в будущем серьезного конкурирования на мировой арене. Где аргументы? Но Вам, похоже, ничего не мешает верить в собственную правоту. Блажен, кто верует! </p> <p> <span style="line-height: 16.7999992370605px;">2. Пропаганда &quot;нравственности&quot; вряд ли приведет к развитию экономики. Впрочем, если хочется помечтать...</span> </p> <p> 3. Регионам можно ставить задачи сколько угодно. Но ведь регионы и органы местного самоуправления вряд ли имеют необходимые финансовые ресурсы (налогов почти не остается у них) для самостоятельного развития. </p> <p> Откровенно говоря, так и не понял: что Вы имели в виду? И что конкретно предлагаете? Неужели снова всех расстрелять (см. первую фразу этого коммента)? </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Федор, добрый вечер! </p> <p> по п. 6 - не понятно, как его выполнить? </p> <p> по п. 8 - как его выполнить? </p> <p> по п. 9 - как его выполнить? </p> <p> по п. 10 - все таки выбираете &quot;китайский&quot; вариант? </p> <p> Прошу при подготовке ответа обязательно самому себе отвечать на вопрос &quot;КАК реализовать Ваше предложение&quot;? Тогда Ваши предложения, уверен, будут более конкретными. А то у нас в стране все знают, ЧТО нужно делать (особенно если это ЧТО не нужно применять к самому себе любимому).&nbsp; </p>
Аватар пользователя Solomykin Fedor

<div style="border-width: 1pt; padding: 6pt 0cm 0cm 6pt;"> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">Добрый вечер, Сергей Анатольевич!<span class="apple-converted-space">&nbsp;</span><o:p></o:p></span> </p> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">По п. 6: Выполнять должно правительство РФ, в первую очередь Минфин и Министерство экономического развития. А также должен быть принят новый ФЗ по налогам для регионов, где будут установлены новые уменьшенные нормативные налоговые отчисления для субъектов Федерации, т.е. это законодательная база. А исполнять в свою очередь его должны органы местной власти.<o:p></o:p></span> </p> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">Что касается п. 8: С привлечением ведущих ученых экономистов, финансистов, а также региональной общественности проанализировать расходную часть региональных бюджетов и дать соответствующие рекомендации, и с учетом этих рекомендаций федеральные органы власти должны обязать местные органы власти структурировать расходы местных бюджетов, а при не исполнении - наказывать чиновников административной и уголовной ответственность<o:p></o:p></span> </p> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">Пункт №9: Федеральные органы власти обязать органы субъекты федерации разработать конкретные программы по формированию региональных гражданских обществ с привлечением региональных партий, различных общественных организаций и с публичных обсуждением этих программ в СМИ. В программах должны быть указаны конкретные мероприятия по годам и ответственные за их исполнение.<o:p></o:p></span> </p> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">&nbsp;По п. 10: Скорее всего это будет в общем китайский вариант, т.е. акцент будет на &quot;точках роста&quot;, но это не равная поддержка развития региона, т.е. в какой-то степени это и европейский вариант (обязательное финансирование всех регионов, но не равное финансирование)&nbsp;<o:p></o:p></span> </p> </div> <p> &nbsp; </p>
Аватар пользователя Кристина Быстрицкая

<p> На мой взгляд, в перспективе стоят три возможных сценария развития: европейский, китайский и тоталитарный. Первый означает модернизацию страны, второй &mdash; превращение России в сырьевой придаток Поднебесной, третий &mdash; возвращение к репрессивной советской политике. </p> <p> Европейский путь развития это путь определяемый необходимостью выживания в условиях высокой плотности населения и низкой ресурсной базы, следствием чего стала колонизационная политика, сначала в форме военно-экономической колонизации, а нынче финансово-экономической колонизации. Но у России ситуация прямо противоположная, то есть низкая плотность населения и высокая ресурсная база. Однако, Евросоюз &mdash; крупнейший торговый партнер России и </p> <p> Китайский путь сразу - нет. Нет в России полутора миллиардов дешёвой рабочей силы, готовой за в 10 раз меньшую зарплату пахать в 3 раза больше чем средний россиянин. Россия-это совокупность трудовых ресурсов, сырья и огромных возможностей. </p> <p> Что касается третьего пути &mdash; то тут главный аспект, строительство нового тоталитарного государства, напоминающего Советский Союз во всех его проявлениях. </p> <p> Но возрождение тоталитаризма, хотя и удобно, в современном мире бесперспективно, фактически оно равно отказу от модернизации. </p> <p> Получается, что европейский путь для России &mdash; наименее рискованный и единственный стратегически выигрышный. Страна укрепила свое положение, и роль России в международной торговле серьезно возросла. Россия &laquo;вернулась&raquo; в мировую политику. Но в какой-то степени отношения между Россией и ЕС находятся на перепутье. Поэтому&nbsp; чтобы отношения стали лучше, надо работать. От слов нужно переходить к делу. </p> <p> Важно, чтобы соперничество и недоверие во все большей степени уступали место реальному партнерству и всеохватывающему сотрудничеству. </p> <p> Наилучшим&nbsp; инструментом решения этой задачи могло бы послужить совместная работа над неким Базовым соглашением. Одним из главных аспектов в данном соглашении будет описание межправительственных структур взаимодействия. Не меньшее внимание следовало бы уделить формированию механизмов взаимодействия между Россией, ЕС и государствами-членами на уровне общества, общественных организаций, а также объединений. Также должен распространяться на граждан России и ЕС для &nbsp;одинакового правового статуса и равных возможностей. </p> <p> &nbsp; </p> <p> &nbsp; </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Кристина, добрый вечер! Выбранный Вами путь понятен. Жду от Вас обоснованные 10 мер. </p>
Аватар пользователя Анастасия Добротворская

<p> На мой взгляд, Россия не может пойти ни по одному из предложенных путей развития регионов. Нужно разрабатывать свой, &laquo;российский&raquo; подход, направленный на выравнивание сложившихся региональных различий. </p> <p> В предложенном мной подходе нужно разумно сынтегрировать обе модели развития (&laquo;европейскую&raquo; и &laquo;китайскую&raquo;), но при этом исходить непосредственно из особенностей российских регионов. В данной модели важно учесть как объективные факторы: природный потенциал каждого региона, климатические условия, демографию, экологию, состояние промышленно-транспортного комплекса, так и субъективные - политику властей по отношению к региону, эффективность институциональных преобразований и др. </p> <p> Следует начать, прежде всего, с <strong>обмена опытом</strong>. Нужно обратить внимание на модели социально-экономического развития преуспевающих регионов и отследить, благодаря чему та или иная политика стала эффективной. Затем можно апробировать ее на других регионах, похожих по параметрам, указанным мной выше. Обмен опытом может осуществляться по-разному. Например, организация конференций, круглых столов, на которых Главы регионов будут выступать с докладами о достижениях и провалах в политике &laquo;своего&raquo; региона. </p> <p> Необходимо развивать регионы с отличным природным потенциалом и условиями для <strong>сельскохозяйственного производства</strong>. Сельское хозяйство необходимо поднимать и модернизировать. Например, Тамбовская область, откуда я родом, богата &nbsp;обилием плодородных черноземных почв, но сельское хозяйство, как отрасль, практически прекратила свое существование. Если в прошлом году хоть часть земель еще засеивалась зерновыми, то уже в этом &ndash; поля пустуют. Все это происходит, потому что техника, с помощью которой убирают урожай пришла в негодность, а на ее ремонт средств нет, нет благоприятных условий для хранения той части зерновых, которую все-таки удается собрать, совхозы развалились. </p> <p> Необходимо создавать <strong>рабочие места и обеспечивать стабильную выплату заработной платы</strong>. Люди переезжают в крупные города в поисках стабильного и достойного заработка. Повышаются цены на продукты и услуги, постоянно растут тарифы на коммунальные платежи, но рабочих мест больше не становится, а зарплата не повышается. Такая ситуация порождает все новые и новые социальные проблемы, финансовую напряженность, преступность. </p> <p> Необходимо привлечение в регионы <strong>инвестиций, капиталов, технологий</strong>. </p> <p> Совершенствование <strong>системы образования</strong> также играет немаловажную роль. Снова вернемся к Тамбовской области. Работодатели не особенно охотно встречают специалистов, выпущенных Тамбовскими ВУЗами. Поэтому абитуриенты предпочитают учиться не в ведущих Тамбовских институтах, а в филиалах московских ВУЗов, например, филиал &laquo;Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ&raquo; в г. Тамбов. Также есть другой вариант развития &ndash; &laquo;утечка мозгов&raquo;. Люди просто уезжают в другие города и регионы, где видят больше перспектив для работы и жизни&nbsp; в целом. Почему так? Низкое качество образования? Непрестижность ВУЗов? Нужно разбираться и решать эти проблемы, так как они негативно сказываются на общем развитии данного региона. </p> <p> Так по какому же критерию Тамбовскую область отнесли к региону-лидеру, региону перспективного развития? Не понятно! </p>
Аватар пользователя Баксараев Владислав

<p> Интересный материал, лично на мой взгляд китайская система интересней и я уверен эффективней, а именно, если финансировать отправные точки (регионы), то вероятность положительного результата на много выше, чем пытаться все развивать равномерно. Так же я считаю, что дело не количестве населения Китая, а в трудолюбии и хорошей конкуренции. Благодаря Советским программам так называемые &laquo;пятилетки&raquo;, эта страна достигла успеха. Европейцам трудиться, опять же исходя из исторической ментальности, работа сезонами привела к тому что мы не можешь работать постоянно, нам нужен отдых (в один период времени сажаем, в другой когда не растет питаемся этим), в Азии по другому.&nbsp; Так же я уверен, что европейская система, миф для ее граждан, чтобы они верили в демократию и равноправие.&nbsp;&nbsp; Возьмите любую крупную страну Европы&nbsp;&nbsp; и в каждой из ней есть регионы гиганты, которые тянут остальные за собой. Для примера вот вам могучая Германия, города в регионах (Берлин, Гамбург, Кельн, Нюрнберг, Штутгарт, Дрезден), а все остальные города &laquo;клещи&raquo;, пусть грубо, но это факт. </p> <p> Меры: </p> <p> 1)&nbsp;&nbsp;&nbsp; Борьба с взяточничеством. На мой взгляд самая актуальная проблема наших дней в нашем государстве (Возвращение смертной казни, пример Китай, очень эффективно работает, как минимум снизит рост взяток, считаю искоренение в природе невозможной, человеческий фактор) </p> <p> 2)&nbsp;&nbsp;&nbsp; Развитие бизнеса в регионах, позволить частникам вести политику, но не позволить установление порядка в регионах. </p> <p> 3)&nbsp;&nbsp;&nbsp; Сократить финансирование на не эффективные проекты и тщательный контроль за растратами федерального бюджета. </p> <p> 4)&nbsp;&nbsp;&nbsp; Создание рабочих мест в малых городах. Кстати с этой задачей не справился Обама, за это обещание он и получил &laquo;место в кресле&raquo;. </p> <p> 5)&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;Привлечение зарубежных инвесторов в слабо развитые регионы, под предлогом снижения им налогов, тоже самое сейчас происходит с нашими инвесторами, которые будут развивать дальний восток (машиностроение) </p> <p style="margin-left:18.0pt;"> &nbsp;Больше не приходит мер или способов, что бы они не повторяли предыдущие. </p> <p style="margin-left:18.0pt;"> И так можно подвести итог, которым будет являться то, что развитие регионов, актуальная проблема, была и остается и решение на мой взгляд в ближайшие 5 лет можно найти, главное действовать. Перед глазами у нас есть гигант в лице Китая, нет ни чего постыдного что бы брать чью то готовую формулу и использовать ее, иногда дополняя и изменяю форму исходя и приоритетов страны.&nbsp; </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Если соединить &quot;ужа&quot; с &quot;ежом&quot;, то получится не новый зверь, а два метра колючей проволоки (был такой советский анекдот). Впрочем, мечтайте вновь, что у России может быть свой, какой то супероригинальный путь. Это так здорово: мечтать, зная, что самому (самой) ни за что отвечать не нужно! </p> <p> Теперь по сути предлагаемых Вами мер. Мне многое не понятно. </p> <p> 1. Кто с кем должен обмениваться опытом и какова при этом роль фед. центра? </p> <p> 2. Известно, что кроме Кубани, все остальные регионы России находятся в зоне рискованного земледелия. Как Вы предлагаете развивать сельскохозяйственное производство в таких условиях? Конкретно. </p> <p> 3. Кто должен создавать в регионах новые рабочие места и обеспечивать стабильную выплату заработной платы? </p> <p> 4. Кому необходимо обеспечить привлечение в регионы инвестиций, капиталов и технологий? </p> <p> И еще. Вы предложили пять достаточно общих направлений. А где еще пять? </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> п. 2. - не конкретен. Общие слова. </p> <p> п. 4 - как его реализовать практически? Не понятно. </p> <p> Вы еще должны предложить пять конкретных мер. Жду. </p>
Аватар пользователя Татьяна Сарапкина

<p> Мы не европейцы, и не азиаты, так что конкретно выбрать &laquo;европейскую&raquo;&nbsp; или &laquo;китайскую&raquo; модель развития невозможно. России нужна своя модель развития государства, у нас другой менталитет, площадь территории, колличества населения, климат и т.д.&nbsp; Как говорил великий русский историк С.М. Соловьев: &laquo;Три условия имеют особое вли&shy;яние на жизнь народа: природа страны, где он живет; природа племе&shy;ни, к которому он принадлежит; ход внешних событий, влияния, иду&shy;щие от народов, которые его окружают&raquo; </p> <ol> <li> В связи сложившейся обстановки в мире, необходимо сделать упор на развитие отечественного производителя, без вмешательства иностранных государств. Возродив заводы и колхозы, появятся новые рабочие места. </li> <li> Совершенствовать систему образования, вернуть такую систему, как раньше была &ndash; после завершения учебного заведения (ВУЗа или техникума) распределять выпускников. </li> <li> Наиболее актуальна работа по возрождению научной, промышленной и кадровой базы обороноспособности страны. </li> <li> Нашей стране необходимо отойти от модели сырьевой экономики &ndash; сырьевые ресурсы не резиновые, рано или поздно они закончатся. </li> <li> Финансировать борьбу с обезлюживанием территорий&nbsp; - Россия самая крупная, по территории, страна в мире. Но не везде есть нормальные условия для проживания. </li> <li> Еще одна не маловажная проблема &ndash; дороги. Наши дороги самые плохие в мире. Федеральная трасса, мне кажется, никогда не будет нормальной, вечный ремонт дороги. Есть один участок федеральной трассы, до г.Иркутска представляет собой проселочную дорогу. </li> <li> В нашей стране нужно бороться с коррупцией. В Китае очень хороший способ &ndash; если тебя поймали на получение взятки, то отрубают руку. После &nbsp;такого больше не захочется получать взятку. </li> </ol>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Не понял несколько моментов: </p> <p> 1. Как пп. 4 и 1 совмещаются друг с другом? Колхозы и совхозы возможны только в условяих сырьевой экономики, поскольку принципиально не эффективны. Зарплату в них не платили, что б Вы знали, а расплачивались с колхозниками трудоднями. </p> <p> 2. Как реализовать пп. 4, 5, 6. Например, Вы не отвечаете на вопрос: КАК отойти от сырьевой экономики? Зачем и КАК финансировать борьбу с обезлюживанием территорий? Кто будет вести эту борьбу: МВД, ФСБ, СМИ? Звучит Ваше предложение красиво, но совершенно не конкретно. И т.д. </p> <p> 3. Ваше последнее предложение об отрубании рук совершенно не законно. Фактически Вы призываете к совершению преступлений. Неужели Вы правда верите, что таким образом можно обеспечить РАЗВИТИЕ страны, региона, территории? </p> <p> Примите совет: в будущем, прежде чем что то предлагать, подумайте о том, КАК и кто будет выполнять Ваше предложение?! И еще: Вы бы хотели, чтобы в отношении Вас совершили подобные действия? Ведь если у какого либо органа будет право на отрубание руки, то может статься, что никто и разбираться не станет, или не захочет. Что мы (Россия) будем делать с огромным количеством одноруких людей? </p> <p> Вывод: пока Ваши предложения общи и не продуманы. Подумайте еще. </p> <p> И самое последнее: лично я по своей культуре уверенно отношу себя к европейцам. Хотя и родился в Кемеровской области. А что Вам мешает отнести себя к определенной культуре? </p>
Аватар пользователя Yakupova

<p> Я думаю, что Азиатская модель развития, Нашей стране не подходит. </p> <p> Потому что: </p> <ol> <li> В силу&nbsp; исторически сложившегося менталитета народа (например, китайцы готовы работать с большими нагрузками по 12 часов, да у них в принципе не бывает по-другому) </li> <li> и численность населения&nbsp; высокая , и тем самым у них экономика поднимается за счет объема производства </li> </ol> <p> &nbsp; </p> <p> &nbsp;У&nbsp; нас же, численность населения&nbsp; не столь велика, и поэтому экономический рост можно поднять за счет инновационных технологий. (Что и подразумевает под собой Европейский путь развития).&nbsp; Россия&nbsp; как раз &ndash; таки и обладает той ресурсной базой. Поэтому Россия, сможет преодолеть данную дестабилизацию, пойдя только по европейскому пути развития, и так как она обладает&nbsp; выгодным расположением,&nbsp; впоследствии сможет стать экономически сильным политическим центром в мире. Большинство лидирующих стран идут по европейскому пути развития, мне кажется, данный опыт можно перенять у этих стран. Да и вообще концентрация сил только на развивающиеся регионы неправильно, так как&nbsp; можно оказаться в тупике, и в конце концов те же самые развитые регионы окажутся на уровне неразвитых. </p> <p> Меры по преодолению кризиса: </p> <p> 1.Борьба с коррупцией. То есть нужно создать независимое специально уполномоченное Бюро по расследованию случаев коррупции. Создавать будет :&nbsp; Государство (следственный комитет совместно с прокуратурой, и губернатором субъекта ) они должны будут создаваться в каждом субъекте ( ну или хотя бы для начала&nbsp; ориентированы на более отстающие субъекты) (из числа независимых экспертов, а именно&nbsp; из прокуратуры, СК) </p> <p> 2. Создание федеральной целевой программы в сфере образования. Реализовывать,&nbsp; и создавать будут:&nbsp; (Правительство совместно с губернатором субъекта, где будет задействована данная программа). Она заключается в том, что&nbsp; после завершения ВУЗа выпускников&nbsp; будут распределять в наиболее проблемные регионы&nbsp; с денежным пособием, а так же с предоставлением жилья, где и начнут свою трудовую деятельность. </p> <p> 3. Улучшить систему здравоохранения. То есть&nbsp; свести&nbsp; к минимуму предоставление&nbsp; коммерческих&nbsp; медицинских&nbsp; услуг,&nbsp; обеспечить смену по 8 часов&nbsp; мед. Персоналу (на данный момент 24 часа), так как это влияет на эффективность выполнения работы.&nbsp; Реализовывать данный проект будет: Правительство совместно с Министерством&nbsp; здравоохранения и с Министерством труда и социальной защиты. </p> <p> 4.Улучшить сферу безопасности. То есть создать добровольные дружины (на постоянной основе), которые будут патрулировать местность. Реализация: МВД совместно с органами местного самоуправления </p> <p> 5. Контроль&nbsp; над улучшением жилищных условий. Зачастую бывает так , что не всегда органы власти действуют правомерно в отношениях тех кто должен получить ту или иную жил. Площадь ( например многодетные семьи, сироты )&nbsp; для устранения такой проблемы, нужно создать &laquo;специальную независимую комиссию по контролю за предоставлением жил. Площади&raquo; .Реализатор: Министерство &nbsp;строительства и жилищно-комунального хозяйства совместно с налоговой инспекцией. </p> <p> 6. Сделать работу органов гос. власти более прозрачной и предать гласность.&nbsp; Для выполнения, своей работы с полной отдачей и поднятия показателя уровня эффективности данной организации. А именно, кабинеты сделать прозрачными, чтобы граждане видели как работает тот или иной гос. орган) </p>
Аватар пользователя Светлана Чупрына

<div> Конечно, России ближе китайская модель развития. Но я все-таки придержусь того мнения, что из-за весьма различающихся экономик и неодинаковых экономико-географических условий в России и Китае, самым оптимальным станет разработка оригинальной собственной модели развития регионов именно для нашей страны с учетом всех ее особенностей. </div> <div> &nbsp; </div> <div> Меры, которые, на мой взгляд, можно было бы применить для решения проблемы преодоления кризиса регионального развития: </div> <div> 1) усиление контроля за расходованием бюджетных средств любого уровня (материальная и уголовная отвестветственность должна быть и у проверяющих, и у проверяемых); </div> <div> 2) &nbsp;обязательная ротация (заменяемость) чиновников из разных регионов (из более успешных переводить в менее успешные); </div> <div> 3) &nbsp;функциональное разделение московского мегаполиса (например, вынесение министерств и ведомств в регион-реципиент); </div> <div> 4) &nbsp;применение системы коэффициентов по расчетам зарплат (в слабых регионах больший коэффициент, а следовательно и большая зарплата)- чтобы люди не уезжали, а развивали этот регион; </div> <div> 5) &nbsp;перечисление налогов именно в те регионы, из которых люди приезжают с целью заработать в Москву, Питер и др.; </div> <div> 6) &nbsp;строительство новых крупных предприятий на периферии, особенно в &quot;слабых&quot; регионах; </div> <div> 7) &nbsp;ужесточение системы регистрации новых граждан, желающих жить в Москве и Московской области; </div> <div> 8) &nbsp;возвращение системы распределения молодых специалистов- выпускников ВуЗов - это даст более рационально использовать молодые кадровые резервы. </div>
Аватар пользователя Ксения Глибина

<p> Как мне кажется, менталитет и культура русских приближена &nbsp;к европейскому, но никак не к китайскому. Так как многие европейские технологии, стандарты и взгляды в Росси легко приживаются и находят свое развитие. Например, западная система образования внедрена на территории всех регионов Российской Федерации и находит свое развитие и усовершенствование в настоящее время. </p> <p> Китайский же путь развития совершенно не подходит для нас. Во-первых, чтобы его внедрить, необходимо заниматься его вживанием, начиная с национальных взглядов и воспитания, а там многое базируется на этом. Во-вторых, китайский путь подразумевает кардинальное &nbsp;изменение наших устоев, что слишком рискованно и вряд ли приживется. Процветание одних &laquo;точек роста&raquo; приведет к гибели остальных регионов. Такая диспропорция породит неконтролируемое состояние в управлении государством. &nbsp;Понимаю, если бы территория государства, которое выбирает путь развития, была мала. В таком случае пришлось бы меньше учитывать особенности каждого региона, и &laquo;точка роста&raquo; подпитывала бы отстающий регион, напрямую зависящий от более развитого. Но территория Российской Федерации огромна, ее необходимо поднимать всю и целиком, иначе &laquo;черные пятна&raquo; выйдут из строя и развалят страну на куски. </p> <p> Поэтому считаю, что европейский путь развития для России наиболее подходящий. Каждый регион должен получать поддержку, пусть даже малую, но зато нам не бросится в глаза его регрессивное состояние. &nbsp;Как изначально был выбран европейский подход, так и пусть его внедрением активно продолжают заниматься дальше, что тем самым будет повышать положение нашего государства &nbsp;на мировой арене. </p> <p> Некоторые пути по &nbsp;преодолению кризиса регионального развития: </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Качественное изменение социальной среды: &nbsp;развитие форм частно-государственного партнерства, создание условий для непрерывного образования граждан, решение вопросов трудоустройства. </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Обновление производства в развивающихся регионах: &nbsp;старопромышленные регионы России на рынке становятся неконкурентоспособными, так как имеют древние технологии, невостребованную рабочую силу, отсутствует рынок сбыта. </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Возрождение и поддержание сельского хозяйства: в этом случае мы будем работать на внутреннее потребление, а не на экспорт, поддерживая и выводя на новый уровень отечественное производство. </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Поддержка малого и среднего бизнеса: это позволит повысить социальную ответственность бизнеса, создаст возможности для самореализации человека на рынке труда, возрастет уровень занятости. </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Система налогообложения: необходимо пересмотреть сферу налогообложения в пользу населения с целью преодоления дисбаланса налоги-заработная плата. </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Планирование бюджета и контроль за расходованием средств: рациональное планирование бюджетных средств региона, а главное, чтобы расходование было эффективным, а не впустую. </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Повышение качества образования в сфере регионального развития: возможность целенаправленного обучения молодых специалистов в ведущих вузах страны, а после завершения их обучения &ndash; распределение на работу в региональные учреждения, выдающие специальное направление. </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 8.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Мотивация региональных властей: необходимо мотивировать региональные органы власти для реализации программ развития и заинтересовывать их с целью преодоления нежелания рассматривать ряд проблем, имеющихся у региона. </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 9.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Работа с молодежью: необходимо повышать уровень заинтересованности молодежи в развитии своего региона, начиная с процесса обучения, проводя тематические съезды, конференции, мероприятия. </p> <p style="margin-left:53.4pt;"> 10. &nbsp; &nbsp; Жилищная программа: полная замена аварийного, ветхого и непригодного жилья &nbsp;новыми жилыми комплексами с квартирами различной классности, доступной для большинства граждан России. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Юлия, добрый вечер! Что ж, Ваша позиция понятна. Однако ни в одном Вашем предложении не поясняется, каким образом в нашей стране появятся новые технологии, которые как раз и являются сутью европейского пути развития, у<span style="line-height: 16.7999992370605px;">вы</span><span style="line-height: 16.7999992370605px;">. Да, Вы правы в отношении прозрачности, в отношении публичности, в отношении государственно-частного партнерства и т.д. Однако вряд ли хоть одно из них позволит запустить процесс развития.</span> </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Добрый вечер, Светлана! Есть хорошие, в т.ч. конкретные, предложения у Вас. Однако новой идеи нет. Может быть, еще что то сможете полезного для нашей высшей власти предложить? Есть ли прорывные идеи/идея? </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Ксения, добрый вечер! Хорошие есть у Вас предложения. Однако меня не покидает при их чтении вопрос: Кто, Как и за Чей счет всё это будет делать? Было бы любопытно увидеть ответы на эти вопросы (в табличном варианте) по всем Вашим предложениям. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Стало понятнее. Спасибо. </p>
Аватар пользователя Солодий Максим

<div> На мой взгляд ни один из путей развития регионов не подходит для Российской Федерации, если реализовывать каждый в &laquo;чистом&raquo; виде. Полностью Россия не относится к странам Европы, которые применяют &laquo;европейскую&raquo; модель регионального развитии, и, также полностью не относится к странам Азии, в частности КНР со своей &laquo;китайской&raquo; моделью. Россия расположена как на европейской части материка, так и на азиатской, поэтому я считаю, логически правильным будет применять для России комбинированный или &laquo;смешанный&raquo; метод развития регионов нашей страны. </div> <div> Хочу привести пример развития регионов Советского Союза: до конца 1980-х гг. политика регионального развития в СССР следовала принципу выравнивания уровня индустриализации территорий за счёт государственной модернизации их промышленного потенциала. При этом, если верить документам Госплана и СОПСа, в советское время территориальные приоритеты всегда были четко обозначены: </div> <div> в 1920-1930-е годы это &mdash; подъем отсталых окраин (Закавказье, Средняя Азия); </div> <div> в 1930-е и начале 1940-х годов &mdash; создание второй металлургической базы и максимально удаленных от вероятностного противника машиностроительных заводов-дублеров на Урале и в Сибири; </div> <div> в 1950-70-е годы &mdash; ускоренное развитие восточных районов страны; </div> <div> в 1960-1980-е годы &mdash; формирование крупных территориально-производственных комплексов и т.д. </div> <div> Из вышеприведенного примера следует, что в СССР политика регионального развития совместила в себе &laquo;европейскую&raquo; и &laquo;китайскую&raquo; модель развития регионов. Если учесть тот факт, что Китай перенял основы государственного устройства у СССР, то можно сделать вывод, что &laquo;китайская&raquo; модель близка к модели использовавшейся в СССР. </div> <div> Также, для того, чтобы определить и доказать какой из путей развития регионов России наиболее предпочтителен, следует определить существующие, реализуемые принципы развития регионов в настоящее время. </div> <div> Проанализировав информацию в Интернете по данному вопросу я пришел к выводу, что Россия как раз-таки и использует комбинированный принцип развития регионов. </div> <div> &laquo;Китайскую&raquo; модель развития можно увидеть на примере городов, имеющих статус субъекта Российской Федерации, таких как: прежде всего Москва, Санкт-Петербург и с недавних пор Севастополь. Москва является финансовым, торговым, образовательным центром страны, Санкт-Петербург &ndash; культурным центром, Севастополь в настоящее время не может сравниться с предыдущими городами, однако по словам Президента Российской Федерации город-герой Севастополь будет являться крупнейшим военно-морским, стратегическим и портовым городом. </div> <div> &laquo;Европейская&raquo; модель хорошо видна в индустриальных регионах, где добываются полезные ископаемые, перерабатываются в сырьевые продукты, а затем производится продукция. К таким регионам можно отнести Урал и Сибирь, с промышленными металлургическими и химическими центрами &ndash; Екатеринбург, Новокузнецк, Магнитогорск, Челябинск, Нижний Тагил, Кузбасс, которые в свою образовали агломерации. </div> <div> Таким образом, я считаю, что в России построение чистой &laquo;китайской&raquo; или &laquo;европейской&raquo; модели развития регионов невозможно по двум основным причинам: 1. географическая особенность территории Российской Федерации, 2. историческое прошлое нашей страны, отголоски которого до сих пор дают о себе знать. Для Российской Федерации, по моему мнению, наиболее приемлема &laquo;смешанная&raquo; модель развития регионов, что, как я считаю, доказал в данном комментарии. </div> <div> Для того, чтобы преодолеть кризис регионального развития в рамках предложенной мной модели, я считаю, необходима реализация следующих мер: </div> <div> 1. Мера: &laquo;затормозить&raquo; развитие &laquo;прорывных городов&raquo;, таких как Москва, я считаю, что Москва единственный город, который далеко ушел в развитии от других городов федерального значения, не считая простых. </div> <div> Доказательство: Для того, чтобы остановить столь стремительное развитие &laquo;прорывного&raquo; города достаточно перестать выделять средства из федерального бюджета. </div> <div> 2. Мера: определить назначение &laquo;прорывных&raquo; городов, убрать лишние функции. В данном случае у Москвы, на мой взгляд, слишком много функций как у центра финансового, образовательного, инвестиционного. Я считаю, что необходимо сократить и ликвидировать часть таких функций. </div> <div> Доказательство: перестать строить новые банки, новые образовательные учреждения, не выставлять на конкурсы инвестиционные проекты реализуемые будучи на территории города Москвы. </div> <div> 3. Мера: возложить новые функции на города, которые в будущем смогут стать &laquo;прорывными точками&raquo;. </div> <div> Доказательство: если возложить функции на другие города, то этим городам начнет выделяться финансирование на реализацию вновь возложенных функций, что приведет к экономическому росту данного города. </div> <div> 4. Мера: перенести из столицы России &ndash; Москвы Правительство Российской Федерации в наиболее подходящий после Москвы город. </div> <div> Доказательство: при переносе Правительства России в другой город, Москвы лишится финансирования, которое выделяется, в настоящий момент, в огромных размерах. </div> <div> 5. Мера: развивать транспортную сеть страны, для физического соединения отдаленных регионов страны, таких как &ndash; Дальний Восток, заполярье, в которых находятся крупные портовые и промышленные города. </div> <div> Доказательство: достаточно начать выделять финансирование на строительство данных дорог. </div> <div> 6. Мера: привлекать зарубежных инвесторов в отстающие регионы, для развития производства. </div> <div> Доказательство: достаточно организовать конкурсы для инвесторов на развитие отсталых регионов. </div> <div> 7. Мера: &nbsp;проектирование целевых программ по решению локальных задач каждого региона с целью стабилизации экономики и дальнейшего его роста. </div> <div> Доказательство: целевые программы по преодолению кризиса регионального развития точно &laquo;бьют&raquo; по причинам отсталости региона. </div> <div> 8. Мера: стимулирование переселения людей из густонаселенных регионов в малонаселенные с предоставлением льгот. </div> <div> Доказательство: при таком стимулировании произойдет отток населения из региона, соответственно в данном регионе снизится уровень безработицы, а в регионе, где будет приток населения, при соответствующей поддержке государства, начнут создаваться новые рабочие места, что увеличит производство. </div> <div> 9. Мера: урегулирование миграционной политики для регулировки пребывания в регионы мигрантов. </div> <div> Доказательство: при организация вакантных мест для мигрантов в отстающих регионах, в регион будет пребывать рабочая сила. </div> <div> 10. Мера: закрытие сырьевого экспорта, с целью стимулирования экономики производства страны. </div> <div> Доказательство: планомерная отмена сырьевого экспорта повлечет за собой развитие производства внутри страны, что обеспечит подъем экономики. </div>
Аватар пользователя Солодий Максим

<div> На мой взгляд ни один из путей развития регионов не подходит для Российской Федерации, если реализовывать каждый в &laquo;чистом&raquo; виде. Полностью Россия не относится к странам Европы, которые применяют &laquo;европейскую&raquo; модель регионального развитии, и, также полностью не относится к странам Азии, в частности КНР со своей &laquo;китайской&raquo; моделью. Россия расположена как на европейской части материка, так и на азиатской, поэтому я считаю, логически правильным будет применять для России комбинированный или &laquo;смешанный&raquo; метод развития регионов нашей страны. </div> <div> Хочу привести пример развития регионов Советского Союза: до конца 1980-х гг. политика регионального развития в СССР следовала принципу выравнивания уровня индустриализации территорий за счёт государственной модернизации их промышленного потенциала. При этом, если верить документам Госплана и СОПСа, в советское время территориальные приоритеты всегда были четко обозначены: </div> <div> в 1920-1930-е годы это &mdash; подъем отсталых окраин (Закавказье, Средняя Азия); </div> <div> в 1930-е и начале 1940-х годов &mdash; создание второй металлургической базы и максимально удаленных от вероятностного противника машиностроительных заводов-дублеров на Урале и в Сибири; </div> <div> в 1950-70-е годы &mdash; ускоренное развитие восточных районов страны; </div> <div> в 1960-1980-е годы &mdash; формирование крупных территориально-производственных комплексов и т.д. </div> <div> Из вышеприведенного примера следует, что в СССР политика регионального развития совместила в себе &laquo;европейскую&raquo; и &laquo;китайскую&raquo; модель развития регионов. Если учесть тот факт, что Китай перенял основы государственного устройства у СССР, то можно сделать вывод, что &laquo;китайская&raquo; модель близка к модели использовавшейся в СССР. </div> <div> Также, для того, чтобы определить и доказать какой из путей развития регионов России наиболее предпочтителен, следует определить существующие, реализуемые принципы развития регионов в настоящее время. </div> <div> Проанализировав информацию в Интернете по данному вопросу я пришел к выводу, что Россия как раз-таки и использует комбинированный принцип развития регионов. </div> <div> &laquo;Китайскую&raquo; модель развития можно увидеть на примере городов, имеющих статус субъекта Российской Федерации, таких как: прежде всего Москва, Санкт-Петербург и с недавних пор Севастополь. Москва является финансовым, торговым, образовательным центром страны, Санкт-Петербург &ndash; культурным центром, Севастополь в настоящее время не может сравниться с предыдущими городами, однако по словам Президента Российской Федерации город-герой Севастополь будет являться крупнейшим военно-морским, стратегическим и портовым городом. </div> <div> &laquo;Европейская&raquo; модель хорошо видна в индустриальных регионах, где добываются полезные ископаемые, перерабатываются в сырьевые продукты, а затем производится продукция. К таким регионам можно отнести Урал и Сибирь, с промышленными металлургическими и химическими центрами &ndash; Екатеринбург, Новокузнецк, Магнитогорск, Челябинск, Нижний Тагил, Кузбасс, которые в свою образовали агломерации. </div> <div> Таким образом, я считаю, что в России построение чистой &laquo;китайской&raquo; или &laquo;европейской&raquo; модели развития регионов невозможно по двум основным причинам: 1. географическая особенность территории Российской Федерации, 2. историческое прошлое нашей страны, отголоски которого до сих пор дают о себе знать. Для Российской Федерации, по моему мнению, наиболее приемлема &laquo;смешанная&raquo; модель развития регионов, что, как я считаю, доказал в данном комментарии. </div> <div> Для того, чтобы преодолеть кризис регионального развития в рамках предложенной мной модели, я считаю, необходима реализация следующих мер: </div> <div> 1. Мера: &laquo;затормозить&raquo; развитие &laquo;прорывных городов&raquo;, таких как Москва, я считаю, что Москва единственный город, который далеко ушел в развитии от других городов федерального значения, не считая простых. </div> <div> Доказательство: Для того, чтобы остановить столь стремительное развитие &laquo;прорывного&raquo; города достаточно перестать выделять средства из федерального бюджета. </div> <div> 2. Мера: определить назначение &laquo;прорывных&raquo; городов, убрать лишние функции. В данном случае у Москвы, на мой взгляд, слишком много функций как у центра финансового, образовательного, инвестиционного. Я считаю, что необходимо сократить и ликвидировать часть таких функций. </div> <div> Доказательство: перестать строить новые банки, новые образовательные учреждения, не выставлять на конкурсы инвестиционные проекты реализуемые будучи на территории города Москвы. </div> <div> 3. Мера: возложить новые функции на города, которые в будущем смогут стать &laquo;прорывными точками&raquo;. </div> <div> Доказательство: если возложить функции на другие города, то этим городам начнет выделяться финансирование на реализацию вновь возложенных функций, что приведет к экономическому росту данного города. </div> <div> 4. Мера: перенести из столицы России &ndash; Москвы Правительство Российской Федерации в наиболее подходящий после Москвы город. </div> <div> Доказательство: при переносе Правительства России в другой город, Москвы лишится финансирования, которое выделяется, в настоящий момент, в огромных размерах. </div> <div> 5. Мера: развивать транспортную сеть страны, для физического соединения отдаленных регионов страны, таких как &ndash; Дальний Восток, заполярье, в которых находятся крупные портовые и промышленные города. </div> <div> Доказательство: достаточно начать выделять финансирование на строительство данных дорог. </div> <div> 6. Мера: привлекать зарубежных инвесторов в отстающие регионы, для развития производства. </div> <div> Доказательство: достаточно организовать конкурсы для инвесторов на развитие отсталых регионов. </div> <div> 7. Мера: &nbsp;проектирование целевых программ по решению локальных задач каждого региона с целью стабилизации экономики и дальнейшего его роста. </div> <div> Доказательство: целевые программы по преодолению кризиса регионального развития точно &laquo;бьют&raquo; по причинам отсталости региона. </div> <div> 8. Мера: стимулирование переселения людей из густонаселенных регионов в малонаселенные с предоставлением льгот. </div> <div> Доказательство: при таком стимулировании произойдет отток населения из региона, соответственно в данном регионе снизится уровень безработицы, а в регионе, где будет приток населения, при соответствующей поддержке государства, начнут создаваться новые рабочие места, что увеличит производство. </div> <div> 9. Мера: урегулирование миграционной политики для регулировки пребывания в регионы мигрантов. </div> <div> Доказательство: при организация вакантных мест для мигрантов в отстающих регионах, в регион будет пребывать рабочая сила. </div> <div> 10. Мера: закрытие сырьевого экспорта, с целью стимулирования экономики производства страны. </div> <div> Доказательство: планомерная отмена сырьевого экспорта повлечет за собой развитие производства внутри страны, что обеспечит подъем экономики. </div>
Аватар пользователя Михаил Звездилин

<p> Добрый вечер, Сергей Анатольевич!<br /> На мой взгляд, Российская Федерация в настоящее время &laquo;не способна&raquo; выработать собственную модель развития государства, так как со времен Киевской Руси&nbsp; - развитие государства проходило путем частичного заимствования различных моделей и переработки их под собственный русский менталитет и систему правления. К тому же, современная Россия не в состоянии полностью заимствовать чужие модели развития государства. Восток или Запад? &ndash; для РФ это сложный и одновременно невозможный выбор.<br /> Рассмотрев существующую обстановку в сфере инновационных технологий &ndash; Россия отстает от таких государств, как: США, Китай и Япония. </p> <p> Что можно заметить? &ndash; Ранее, наша страна сотрудничала и продолжает сотрудничать &laquo;скрипя зубами&raquo; с Америкой в сфере космической промышленности, заканчиваются контракты на поставку различного рода &laquo;высокотехнологического оборудования&raquo; для всех сфер деятельности в Российской Федерации.<br /> В связи с последней чередой событий, происходящих на Западе, Россия начала поворачиваться к Востоку &laquo;лицом&raquo;, осознавая проблемы будущего сотрудничества с Западом и США. Китай &ndash; в нем сосредоточен колоссальный объем новых технологий и разработок, позволяющих России продолжить развитие без &laquo;ощутимых проблем&raquo;. </p> <p> Для скорейшего процесса стабилизации нашего государства в сфере высокоточных технологий и в определении собственного пути развития в целом, Российской Федерации необходимо: </p> <p style="margin-left:36pt;"> 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Совершенствовать ВНИИ, занимающихся высокоточными технологиями. </p> <p style="margin-left:36pt;"> 2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Реанимировать &laquo;советский подход&raquo; к развитию технологий. Когда создавались многочисленные проекты летательных аппаратов, вооружения, технологий и все это принимало реальный облик, а затем и эксплуатировалось; становилось лучшим во всем Мире. </p> <p style="margin-left:36pt;"> 3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Реанимировать &laquo;советскую систему образования&raquo;, благодаря которой собственно и был подготовлен ряд руководящих кадров, в настоящее время поднимающих Россию &laquo;после развала&raquo;. </p> <p style="margin-left:36pt;"> 4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Совершенствовать Кредитно-банковскую систему, стимулировать (по средствам повышения зарплат) подготовку &laquo;высококвалифицированных специалистов&raquo; для работы в российской &laquo;Оборонке&raquo; и в сфере &laquo;высокоточных технологий&raquo;. </p> <p style="margin-left:36pt;"> 5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Создать систему, способствующую развитию (а так же и заселению) Сибири, Дальнего Востока и территорий за полярным кругом. На которых РФ в последние годы не обращает нужного внимания. </p> <p style="margin-left:36pt;"> 6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Создать &laquo;устойчивую&raquo; почву для существования России на случай обрушения сырьевых рынков, путем ухода только от экономики, зависящей от сырья. </p> <p style="margin-left:36pt;"> 7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Пересмотреть нынешнюю политику России в отношении западных стран-партнеров, которые после неких действий РФ не собираются продлевать контракты на миллиарды рублей. Ряд ответных мер, принятых жесткой политикой Российского руководства подрывает &laquo;с трудом&raquo; налаженные связи России с такими государствами, как: США, Франция и Англия в развитии новых технологий. </p> <p style="margin-left:36pt;"> 8.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Переформировать бюджет Российской Федерации и &laquo;не надеяться&raquo; на скупку нефти и газа Европой у России. Создать ряд производств, работающих на Азию и Латинскую Америку, приносящих капитал в казну России. </p>
Аватар пользователя Инга Куликова

<p> Я придерживаюсь образца китайского развития, потому что эта страна внушает больше доверия, так как она оказывает большее влияние на ситуацию в мире. А пример надо брать с того, на кого мы хотим быть похожи. К тому же есть пословица &quot;Обратившись лицом на запад, невозможно встретить восход солнца&quot;. Все идеи уже озвучены моими одногруппники ми, могу предложить развивать туристический бизнес в Крыму под предводительством Министерства по делам Крыма. Это и будет жирной точкой роста.&nbsp; </p>
Аватар пользователя Сергей Ножка

<p> Конечно же, европейский путь развития выглядит очень привлекательно, все регионы равны, все развиты. Но, на мой взгляд, такой путь развития не возможен на такой огромной и разнообразной территории как Россия. Таким образом, стоит уделить внимание более &laquo;реальному&raquo; пути, при котором концентрация на &laquo;точках роста&raquo; позволит получить большую отдачу, так как реализуемые проекты будет проще контролировать, а средства будут направляться на реальные проекты, в которых было бы заинтересованно не только государство, но и частные инвесторы. </p> <p> Конкретные меры, которые будут способствовать преодолению&nbsp;кризиса&nbsp;регионального развития: </p> <p> 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Снижение барьеров входа на рынок и предоставление льгот для малых и средних предпринимателей с целью стимулирования развития бизнеса в регионах. </p> <p> 2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Развитие сети интернет в регионах и переход на безналичные платежи с целью усиления контроля за транзакциями. </p> <p> 3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Введение более действенных мер пресечения коррупционной деятельности чиновников, например, путем создания специального органа фиксирующего доносы и принимающего соответствующие меры по их проверке с последующим поощрением доносчика. </p> <p> 4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Создание и развитие средних специальных учебных заведений и высших учебных заведений с упором на сельское хозяйство, предоставление земель для развития перспективных сельскохозяйственных проектов, создание бизнес инкубаторов в регионах. </p> <p> 5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Привлечение частных и иностранных инвесторов для развития транспортной инфраструктуры, например для строительства платных дорог. </p> <p> 6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Привлечение инвесторов частных и иностранных инвесторов для развития жилищно-коммунальной инфраструктуры в городах и селах, с дальнейшим отчислением части прибыли. </p>
Аватар пользователя Сергей Ножка

<p> . </p>
Аватар пользователя Магомедова Марина Муслимовна

<div> Я считаю что главная угроза для России состоит в том, что передовые страны все дальше и дальше уходят в своем развитии от нас, а мы занимаемся всякой ерундой вместо того, чтобы четко осознать вызов, стоящий перед нами.Тем не менее, скорее всего, в ближайшее время Россию ожидает полоса довольно спокойного развития. Хотя в сфере экономики будет иметь место весьма заметная турбулентность. </div> <div> На мой взгляд, Россия не может пойти ни по одному из предложенных путей развития регионов. Нужно разрабатывать свой, &laquo;российский&raquo; подход, направленный на выравнивание сложившихся региональных различий. </div> <div> Меры по преодолению кризиса. </div> <div> 1.Восстановить внутреннее единство России по региональному, национальному и социальному признакам. </div> <div> 2.Повысить не только уровень, но и качество жизни так, чтобы жить в самом дальнем уголке нашей страны было приятно и уютно. </div> <div> 3.Ограничение коррупции освобождением сотрудничающего со следствием взяткодателя от ответственности, конфискацией активов не сотрудничающих со следствием участников организованной преступности (включая коррупционеров), созданием полноценного &laquo;электронного правительства&raquo;. </div> <div> 4.функциональное разделение московского мегаполиса </div> <div> 5.Улучшить сферу безопасности. То есть создать добровольные дружины , которые будут патрулировать местность. Реализация: МВД совместно с органами местного самоуправления </div> <div> 6.Улучшить систему здравоохранения. </div> <div> 7.Борьба с коррупцией.На мой взгляд самая актуальная проблема наших дней в нашем государстве </div> <div> 8. Развитие малого и среднего бизнеса в регионах, а также выделение денег импортозамещающим отраслям регионов . </div> <div> &nbsp; </div>
Аватар пользователя Магомедова Марина Муслимовна

<div> Я считаю что главная угроза для России состоит в том, что передовые страны все дальше и дальше уходят в своем развитии от нас, а мы занимаемся всякой ерундой вместо того, чтобы четко осознать вызов, стоящий перед нами.Тем не менее, скорее всего, в ближайшее время Россию ожидает полоса довольно спокойного развития. Хотя в сфере экономики будет иметь место весьма заметная турбулентность. </div> <div> На мой взгляд, Россия не может пойти ни по одному из предложенных путей развития регионов. Нужно разрабатывать свой, &laquo;российский&raquo; подход, направленный на выравнивание сложившихся региональных различий. </div> <div> Меры по преодолению кризиса. </div> <div> 1.Восстановить внутреннее единство России по региональному, национальному и социальному признакам. </div> <div> 2.Повысить не только уровень, но и качество жизни так, чтобы жить в самом дальнем уголке нашей страны было приятно и уютно. </div> <div> 3.Ограничение коррупции освобождением сотрудничающего со следствием взяткодателя от ответственности, конфискацией активов не сотрудничающих со следствием участников организованной преступности (включая коррупционеров), созданием полноценного &laquo;электронного правительства&raquo;. </div> <div> 4.функциональное разделение московского мегаполиса </div> <div> 5.Улучшить сферу безопасности. То есть создать добровольные дружины , которые будут патрулировать местность. Реализация: МВД совместно с органами местного самоуправления </div> <div> 6.Улучшить систему здравоохранения. </div> <div> 7.Борьба с коррупцией.На мой взгляд самая актуальная проблема наших дней в нашем государстве </div> <div> 8. Развитие малого и среднего бизнеса в регионах, а также выделение денег импортозамещающим отраслям регионов . </div> <div> &nbsp; </div>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Максим, доброе утро! Спасибо за позицию. Некоторые Ваши предложения не просто оригинальны, но даже радикальны. Однако, на мой взгляд, их может реализовать только НАЦИОНАЛЬНОЕ государство. Как Вы полагаете, в нашей стране сформировано такое государство? </p> <p> Желаю успехов в Ваших самостоятельных размышлениях. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Михаил, добрый вечер! Общие рассуждения хороши. Что касается конкретных предложений, то у меня есть одно личное соображение: кто должен этим заниматься? Государство (а именно таков советский опыт)? Или все таки бизнесу нужно давать больше самостоятельности в определении региональных приоритетов и реализации региональных проектов? </p> <p> Или так поставлю вопрос: при понимании (оно уже есть сегодня) необходимости совместной работы власти и бизнеса, кто должен быть &quot;локомотивом&quot; развития в современной России? И в чем может проявляться современное лидерство?&nbsp;<span style="line-height: 16.7999992370605px;">Вот я читаю последнее интервью М. Ходорковского, где он пишет: &quot;Мы всё делали в 1980-е и 1990-е гг. правильно. Вот только не понимали последствий наших правильных действий&quot;. Как Вы думаете, кто то сегодня в России может примерно предположить результат наших деяний?</span> </p> <p> Желаю успехов в Ваших самостоятельных размышлениях. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Инга, доброе утро. Это отписка, а не мнение. Не принимается Ваша позиция. Нет 10 обязательных направлений. Жду аргументированный текст, с развернутыми авторскими размышлениями. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Сергей, доброе утро. Прошу все же конкретизировать: КТО будет выполнять все Ваши задумки? Например, кто будет привлекать частных и иностранных инвесторов? Кто будет создавать и развивать средние ... учебные заведения ...? И т.д. </p> <p> Если это будет государство, то будьте добры обосновать реальность Ваших предложений. Если это будет бизнес - то аналогично: обоснуйте реалистичность Ваших предложений. </p> <p> Желаю успехов в Ваших самостоятельных размышлениях. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Марина, доброе утро. </p> <p> 1. Вы ошиблись: Россию не ждет &quot;полоса спокойного развития&quot;. Напряжения вовне и внутри (я полагаю, что внутри даже быстрее) нее будет нарастать. </p> <p> 2. Все Ваши предложения не конкретны. Поэтому прошу поразмышлять: КТО и на ЧЬИ средства будет реализовывать Ваши предложения? КАК их вообще выполнить? Хорошо давать советы, не зная КАК их выполнить! </p> <p> Желаю успехов в Ваших самостоятельных размышлениях. </p>
Аватар пользователя Магомедова Марина Муслимовна

<div> Я считаю что главная угроза для России состоит в том, что передовые страны все дальше и дальше уходят в своем развитии от нас, а мы занимаемся всякой ерундой вместо того, чтобы четко осознать вызов, стоящий перед нами.Тем не менее, скорее всего, в ближайшее время Россию ожидает полоса довольно спокойного развития. Хотя в сфере экономики будет иметь место весьма заметная турбулентность. </div> <div> На мой взгляд, Россия не может пойти ни по одному из предложенных путей развития регионов. Нужно разрабатывать свой, &laquo;российский&raquo; подход, направленный на выравнивание сложившихся региональных различий. </div> <div> Меры по преодолению кризиса. </div> <div> 1.Восстановить внутреннее единство России по региональному, национальному и социальному признакам. </div> <div> 2.Повысить не только уровень, но и качество жизни так, чтобы жить в самом дальнем уголке нашей страны было приятно и уютно. </div> <div> 3.Ограничение коррупции освобождением сотрудничающего со следствием взяткодателя от ответственности, конфискацией активов не сотрудничающих со следствием участников организованной преступности (включая коррупционеров), созданием полноценного &laquo;электронного правительства&raquo;. </div> <div> 4.функциональное разделение московского мегаполиса </div> <div> 5.Улучшить сферу безопасности. То есть создать добровольные дружины , которые будут патрулировать местность. Реализация: МВД совместно с органами местного самоуправления </div> <div> 6.Улучшить систему здравоохранения. </div> <div> 7.Борьба с коррупцией.На мой взгляд самая актуальная проблема наших дней в нашем государстве </div> <div> 8. Развитие малого и среднего бизнеса в регионах, а также выделение денег импортозамещающим отраслям регионов . </div> <div> &nbsp; </div>
Аватар пользователя Юлия Музыкина

<p> Для современной России я считаю, что стоит совместить путь развития &laquo;европейский&raquo; и &laquo;китайский&raquo;. Нам нужно искать &nbsp;путь преодоления этой &quot;субъектной дистрофии&quot;. Согласно китайской модели обращать внимание на отдельные субъекты, но только не на ведущие, а на отсталые, и одновременно рассматриваем европейскую методику финансирования для каждого региона, привлечение инвесторов и т.д. </p> <p> Конкретные меры по преодолению кризиса регионального развития: </p> <p> 1)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; финансируя все субъекты, мы поднимаем отстающие и не даем спуститься ведущим; </p> <p> 2)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;урегулирование разности между субъектами путем образования в определенных районах промышленных &nbsp;предприятий, и в других - аграрных предприятий. Это будет толчком к запуску механизма &quot;возрождения&quot;; </p> <p> 3)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; применительно к внутренним границам страны, развивать научные центры и продвижение науки ,чтобы &quot;утечки мозгов&quot; &nbsp;не происходило, распрелелять высококвалифицированных специалистов в своей сфере в данный субъект; </p> <p> 4)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; привлечение &nbsp;инвесторов в слабо развитые субъекты, для того, чтобы развивать данный субъект; </p> <p> 5)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; создавать в&nbsp; субъекте добровольные дружины наподобие Казачьего войска, которые будут помогать полиции патрулировать местность. (Опыт&nbsp; развит в Краснодарском крае); </p> <p> 6)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; вводить более жесткие меры пресечения коррупционной деятельности, и следить за тем, чтобы чиновники были более открытыми. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Юлия, добрый вечер! </p> <p> По п. 1: Кто это будет делать и как? </p> <p> По п. 2:&nbsp;<span style="line-height: 16.7999992370605px;">Кто это будет делать и как? И вообще не понял, что Вы имели в виду?</span> </p> <p> <span style="line-height: 16.7999992370605px;">По п. 3: Кто будет развивать научные центры? Кто конкретно?</span> </p> <p> <span style="line-height: 16.7999992370605px;">По п. 4: Кто будет привлекать инвесторов в слабо развитые субъекты?</span> </p> <p> <span style="line-height: 16.7999992370605px;">По п. 6: Кто будет вводить и на каком основании более жесткие меры? Вы призываете к нарушению Уголовного кодекса РФ? Я Вас правильно понял?</span> </p> <p> <span style="line-height: 16.7999992370605px;">Резюме: кроме п. 5 нет ни одного конкретного предложения. Спуститесь на Землю, хватит мечтать. Я не удовлетворен Вашей работой. Оценка &quot;не удовлетворительно&quot;.</span> </p>
Аватар пользователя Ольга Яркова

<p> Несомненно, на данный момент России ближе китайская модель развития регионов. В то же время китайский опыт может быть полезен России. Интересным представляется опыт создания финансовых основ китайской модели, но это не означает, что нам нужно все копировать. Например, финансовая система России в 1998 г. выглядела более развитой, чем китайская. &nbsp;Но мы не можем развиваться также, как и Китай, по его образцу. Если рассматривать европейскую модель, то конечно все было бы замечательно, если одновременно развивались все регионы страны. Но, по-моему мнению, такая модель невозможна для такой огромной и разнообразной России. Тем не менее, какие-то регионы будут развиваться быстрее, а какие-то медленнее.&nbsp; Я считаю, что в большей степени стоит концентрировать внимание на те проекты, которые реально принесут прибыль нежели &quot;пускать деньги на ветер&quot; и они заинтересуют не только государство, но и инвесторов. По-моему мнению, России необходим свой путь развития, направленный на выравнивание сложившихся региональных различий. </p> <p> Меры, которые, на мой взгляд, можно было бы применить для решения проблемы преодоления кризиса регионального развития: </p> <p> 1) создание современной социальной инфраструктуры &ndash; агрогородов. Создание таких агрогородов подразумевает выдачу кредитов населению по линии Россельхозбанка, льготную подводку базовой инфраструктуры к участкам, а также льготную выдачу земли. Ключевой момент - создание возможностей для самореализации человека. Собственник получит не только жилье, но и сам бизнес-проект. Таким образом, произойдет отток населения из густонаселенных в малозаселенные районы. </p> <p> 2) ужесточение контроля за финансированием регионов. (предусмотрена уголовная и материальная ответственность). </p> <p> 3) отслеживание работы губернаторов, глав районов, их сменяемость (например, совсем недавно, воспользовавшись своим положением глава&nbsp; Вязниковского района был задержан под стражу в получении крупной взятки. Я не удивлюсь, если средства, которые поставлялись в этот регион для реализации различных программ, шли не на нужны Вязниковского района, а для удовлетворения личных потребностей). </p> <p> 4) перевод чиновников из более развитой области (района, края) в менее развитую. (тем самым опыт губернатора, полученной в развитой области, будет необходим для развития другого района, привнесет свою специфику управления, откроет новые возможности, перспективы развития региона. Например, на Селигере я познакомилась с одним из чиновников Новосибирской области, который целенаправленно приехал для работы в Москву на 2 - 3 года, чтобы выстроить связи, заимствовать опыт московских представителей власти. Впоследствии, он уехал обратно, к себе на родину, чтобы полученный опыт привнести для развития своей области). </p> <p> 5) миграционная политика. По-моему мнению, &nbsp;эмигрантам (рабочей силе) стоит предлагать регионы, которые еще не достаточно развиты, соответственно с предоставлением им льгот. </p> <p> 6) &nbsp;молодежная политика. Необходимо заинтересовывать молодежь в развитии своего региона. Предоставление жилья, дальнейшее трудоустройство. Так как большинство молодежи едет в другие, более крупные города с целью получения хорошей работы, достойной заработной платы, саморазвития, для создания наиболее достойных условий жизни. </p> <p> 7) привлечение инвесторов в отстающие регионы (проведение конкурсов для инвесторов). </p> <p> 8) повышение качества образования в области регионального развития, а именно, предоставление целевых направлений в том или ином учреждении, чтобы по окончании обучения в ВУЗе выпускник мог возвратиться в свой регион. </p> <p> 9) строительство новых предприятий в отстающих городах как с целью обеспечения населения данного региона новыми рабочими местами, так и самого его развития. (Например, в Вязниках недавно была открыта новая фабрика &quot;Нестле&quot;, таким образом население обеспечено новыми рабочими местами. Но самая главная проблема в том, что заработная плата &quot;оставляет желать лучшего&quot;, но тем не менее это тоже неплохой шаг в развитие региона. Если будет все больше и больше рабочих мест, то будет конкуренция в рабочей силе и тогда работодатель будет заинтересован оплачивать труд рабочего достаточно высоко. И самое главное- население не будет уезжать в другие города для дополнительного заработка). </p> <p> &nbsp; </p>
Аватар пользователя Василий Носенко

<p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: Tahoma; -webkit-text-stroke-color: rgb(73, 73, 73); -webkit-text-stroke-width: initial;"> Я считаю, что&nbsp;предпочтительным для современной России является свой путь развития с элементами европейского и китайского, так как я думаю, что нация выбирает свой путь развития, исходя из своего исторического опыта, из своих традиций. </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: Tahoma; -webkit-text-stroke-color: rgb(73, 73, 73); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 14px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> Стратегические, на поколение, то есть четверть века, цели модернизации понятны: </p> <ol> <li style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> <p> &nbsp;1) Восстановить внутреннее единство России по региональному, национальному и социальному признакам. </p> </li> </ol> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> 2)&nbsp; Модернизация инфраструктуры на базе новых технологий, что резко&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; снизит издержки и повысит деловую активность. </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 15px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> 3)&nbsp; Ограничение произвола монополий обеспечением прозрачности структуры их цены, правом антимонопольной службы восстанавливать резко повышенные цены на время проведения расследования и замораживанием цен и тарифов естественных монополий на три года. Субсидирование за счет бюджета коммунальных расходов, превышающих 10 процентов доходов семьи (что делает Минфин могильщиком коммунальных монополий). </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 15px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> 4) Модернизироваться, как социально, так и технологически, обновить себя и страну. Старая модель существования, основанная на проедании советского наследия, исчерпана почти полностью. </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 15px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> 5) Повысить не только уровень, но и качество жизни так, чтобы жить в самом дальнем уголке нашей страны было приятно и уютно, а сделать это можно только тогда, когда дадут больше полномочий регионам, чтобы кажды регион мог устанавливать сам налоговые обложения, давать больше возможности стимулировать бизнес, в том числе на первые 5 лет малому бизнесу не давать никаких налогов.&nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 15px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> 6) Государство должно минимизировать свое вмешательство в бизнес. </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 15px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> 7) Я против того, чтобы один более успешный регион кормил другой, я считаю должна подниматься конкретность среди регионов, тогда появится стимул не только у местной власти, но и людей проживающих в том или ином регионе. </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 15px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> 8) Понижение кредитных ставок молодому бизнесу. </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 15px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> 9) Стимулирование регионов, которые показываю хороший результат(например: Модернизация устаревшего производства или оборудования) </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 15px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> 10) Привлечение инвестиций каждый регион должен отстаивать и привлекать к себе инвесторов, что повлечет опять же к повышению конкуренции, а значит повышения качества жизни, зарплат, и.т.д.. </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial; min-height: 15px;"> &nbsp; </p> <p style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; line-height: normal; font-family: 'Lucida Grande'; -webkit-text-stroke-color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-stroke-width: initial;"> Чем хотелось бы завершить. Хочется выделить: Пора уже нашему руководство признать, что мы не сможем развиться и модернизироваться без завода и востока, так как за 25 лет кроме разо-нефтяных труб ничего не научились делать. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Ольга, добрый вечер! Есть интересные мысли и конкретные предложения. Спасибо.&nbsp;Оценка за Александром Николаевичем. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Василий, добрый вечер. Позицию Вашу не понял: </p> <p> 1. КАК восстановить единство России по указанным Вами признакам? Кто будет этим заниматься? Не понятно. Вы мечтаете? </p> <p> 2. Кто будет модернизировать структуру на базе новых технологий? Откуда возьмутся новые технологии? Вы же сами на семинаре мне и своим товарищам говорили недавно, что без американских технологий нефтедобыча в России развиваться не может. Так о чем Вы сейчас пишите? Не понимаю. </p> <p> И т.д., и т.п. по каждому Вашему пункту. </p> <p> Вывод: общие слова, конкретных предложений нет. Оценка &quot;не удовлетворительно&quot;. </p>
Аватар пользователя Юлия Музыкина

<p> Для современной России я считаю, что стоит совместить путь развития &laquo;европейский&raquo; и &laquo;китайский&raquo;. Нам нужно искать &nbsp;путь преодоления этой &quot;субъектной дистрофии&quot;. Согласно китайской модели обращать внимание на отдельные субъекты, но только не на ведущие, а на отсталые, и одновременно рассматриваем европейскую методику финансирования для каждого региона, привлечение инвесторов и т.д. </p> <p> Конкретные меры по преодолению кризиса регионального развития: </p> <p> 1)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; финансируя поочередно субъекты, мы поднимаем отстающие и не даем спуститься ведущим (частично урезая фонд финансирования развитых субъектов, а также&nbsp; за счет увеличения налогов); </p> <p> 2)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; развивать научные центры, с учетом специфики субъекта, соответствующие потребностям региона. В создании научных центров должны быть заинтересованы непосредственно регионы, так как власти каждого региона более совершенно владеют обстановкой на своей территории; </p> <p> &nbsp;3)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; создание высококвалифицированных специалистов в своей сфере и предоставление им рабочих мест в данном регионе. В этом тоже должны быть заинтересованы власти региона. ( Например, в республике САХА(Якутия) развита промышленность&nbsp; в области добычи полезных ископаемых и драгоценных камней , но для обучения, молодым специалистам приходиться ехать в другие города, поэтому нужно увеличивать в регионе места для обучения именно в данной отрасли); </p> <p> 4)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; создавать в&nbsp; субъекте добровольные дружины наподобие Казачьего войска, которые будут помогать полиции патрулировать местность&nbsp; и следить за соблюдением общественного порядка. (Опыт&nbsp; развит в Краснодарском крае); </p> <p> 5)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; привлечение &nbsp;инвесторов в слабо развитые субъекты, для того, чтобы развивать данный субъект с получением ими в дальнейшем определённых процентов от развития регионов; </p> <p> 6)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; развитие здравоохранения. Создавать медицинские центры, завозить современное необходимое оборудование. Также увеличить количество медицинских учреждений, предоставляющих бесплатные услуги. </p> <p> 7)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; наладить дорожно-транспортную сеть в отдаленных районах страны, для доставки товаров ,продуктов питания, топлива в эти районы. (Увеличить качество и протяженность железных и автомобильных дорог, наладить транспортную связь с другими регионами). </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Добрый вечер, Юлия. Красиво излагаете, только совсем не конкретно получается. Есть общий вопрос по всем семи прадлагаемым Вами пунктам: КТО будет всё это делать? Если государство, то, как Вы полагаете, ЧТО же мешало ему этим ранее заниматься? Государство наше потянет всё это в одиночку? </p> <p> И т.д. Оценка, конечно, за Александром Николевичем, но, к сожалению, я кроме общих слов ничего любопытного, ничего конкретного и ничего полезного для себя не прочитал. Увы. </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Хороший текст, вот только позиция редакции ПО (от имени которой вывешен текст) никак не обозначена. Бывает. </p> <p> Предлагаю своим студентам (естественно, на оценку) выполнить следующее задание: </p> <p> 1. Доказать, какой из путей развития (&quot;европейский&quot; или &quot;китайский&quot;) является предпочтительным для современной (!) России. Нужны четкие аргументы, а не общие фразы. </p> <p> 2. В рамках выбранного для современной России пути развития предложить не менее десяти конкретных мер, которые будут способствовать преодолению&nbsp;<span style="line-height: 16.7999992370605px;">кризиса</span><span style="line-height: 16.7999992370605px;">&nbsp;регионального развития. Опять же никаких общих рассуждений, а только такая схема: мера и доказательство ее реалистичности (как мы делали в заданиях на кейс). И вот так по всем десяти мерам.</span> </p> <p> <span style="line-height: 16.7999992370605px;">Кто не выполняет задание, тому гарантируется неудовлетворительная оценка в журнал.&nbsp;</span><span style="line-height: 16.7999992370605px;">Срок выполнения задания - 6 дней. Желаю плодотворной работы!</span> </p>
Аватар пользователя Solomykin Fedor

<div> <p> Я считаю, что&nbsp;предпочтительным для современной России является свой путь развития с элементами европейского и китайского, так как я думаю, что нация выбирает свой путь развития, исходя из своего исторического опыта, из своих традиций. Но в любом случае люди выстраивают экономику, политику и свои общественные отношения, исходя из своей ментальности, т.е. образа мыслей. Я уверен, что по ментальности мы схожи как с европейской цивилизацией, так и с азиатской ,т.е. цивилизационно мы находимся на стыке двух миров: европейского и азиатского. Можно использовать в какой-то мере европейский подход, т.е. поддерживая развитие всех регионов не в равной степени, а с учетом прорывных проектов &quot;точек роста&quot; отдельных регионов, т.е. используя в какой-то степени китайскую модель. </p> <p> Конкретные меры по преодолению кризиса регионального развития: </p> <p> 1) Решение социальных проблем в регионах. Здесь в первую очередь государство из своего золотовалютного фонда и фонда национального благосостояния может целенаправленно выделять средства на создание рабочих мест, переквалификацию кадров, развитие малого бизнеса и предпринимательства в большем объеме регионам, чем ранее. </p> <p> 2) Решение проблемы моногородов. В этой связи необходимо также из фонда&nbsp;национального благосостояния, золотовалютного фонда, в которых пока еще есть деньги, разработать и профинансировать программу переселения трудовых ресурсов моногородов с последующей переквалификацией, обеспечении их работой и жильем </p> <p> 3) Развитие малого и среднего бизнеса в регионах, а также выделение денег импортозамещающим отраслям регионов и, в первую очередь, сельскому хозяйству, что является актуальным в условиях &quot;торговых войн&quot; и экономического эмбарго. </p> <p> 4) Поменять бюджетнорегиональную политику, т.е. увеличить субсидии и, в первую очередь, трансферты местного бюджета. В настоящее время федеральный бюджет забирает почти 65 % общего дохода, субъектам федерации остается 25%, муниципалитеты - 10%, поэтому необходимо поменять процентное соотношение в пользу увеличения субъектам федерации и муниципалитетам. В настоящее время местные бюджеты оплачивают львиную долю расходов на медицину, образование, культуру и т.д., поэтому вполне возможным это бремя на себя может взять федеральный бюджет или государство. </p> <p> 5) Убрать неэффективное расходование бюджетных средств в регионах, т.е. сейчас по-прежнему деньги в регионах разворовываются в виде откатов при строительстве дорог и разного рода объектов регионального значения. Также здесь имеет место быть нецелевое расходование бюджетных средств в регионах, поэтому вполне&nbsp;нецелевое расходование нужно убрать, но для этого нужен контроль со стороны государства, а также контроль со стороны общественности регионов. </p> <p> 6) Усовершенствование федеральной бюджетно-налоговой политики, т.е. сделать ее направленной на децентрализацию доходов от налогов и уменьшение нормативов налоговых отчислений в субъектах Федерации, федеральный бюджет. </p> <p> 7) Разработка и реализация в стратегическом направлении региональной политики, т.е. Федеральному центру и субъектам федерации можно разработать совместную региональную политику, учитывающую как интересы центра, так и регионов с привлечением ученых экономистов, политологов, социологов, общественного мнения, что вполне можно сделать. Нужна только политическая воля как центра, так и местных властей. </p> <p> 8) Структурировать расходы в консолидированных бюджетах, т.е. в регионах по-прежнему много неэффективных расходов, что вполне можно и нужно устранить. </p> <p> 9) Форсирование программы по созданию гражданского общества в региона. Здесь в настоящее время местная власть особо не старается развивать гражданское общество и делегировать гражданскому обществу различные властные функции. Этот пункт, на мой взгляд, вполне реализуем. </p> <p> 10) Разработки инвестиционных программ регионов и привлечение инвестиций, т.е. региональные власти вполне могут подумать об привлекательности инвестиций в регионы, т.е. выбрать &quot;точки роста&quot; куда пойдут инвестиции с учетом региональной специфики и специализации </p> </div> <p> &nbsp; </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Полагаю, что выступать от имени Сталина - большого ума не надо. </p> <p> 1. Внутренняя политика протекционизма автоматически еще не гарантирует в будущем серьезного конкурирования на мировой арене. Где аргументы? Но Вам, похоже, ничего не мешает верить в собственную правоту. Блажен, кто верует! </p> <p> <span style="line-height: 16.7999992370605px;">2. Пропаганда &quot;нравственности&quot; вряд ли приведет к развитию экономики. Впрочем, если хочется помечтать...</span> </p> <p> 3. Регионам можно ставить задачи сколько угодно. Но ведь регионы и органы местного самоуправления вряд ли имеют необходимые финансовые ресурсы (налогов почти не остается у них) для самостоятельного развития. </p> <p> Откровенно говоря, так и не понял: что Вы имели в виду? И что конкретно предлагаете? Неужели снова всех расстрелять (см. первую фразу этого коммента)? </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Федор, добрый вечер! </p> <p> по п. 6 - не понятно, как его выполнить? </p> <p> по п. 8 - как его выполнить? </p> <p> по п. 9 - как его выполнить? </p> <p> по п. 10 - все таки выбираете &quot;китайский&quot; вариант? </p> <p> Прошу при подготовке ответа обязательно самому себе отвечать на вопрос &quot;КАК реализовать Ваше предложение&quot;? Тогда Ваши предложения, уверен, будут более конкретными. А то у нас в стране все знают, ЧТО нужно делать (особенно если это ЧТО не нужно применять к самому себе любимому).&nbsp; </p>
Аватар пользователя Solomykin Fedor

<div style="border-width: 1pt; padding: 6pt 0cm 0cm 6pt;"> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">Добрый вечер, Сергей Анатольевич!<span class="apple-converted-space">&nbsp;</span><o:p></o:p></span> </p> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">По п. 6: Выполнять должно правительство РФ, в первую очередь Минфин и Министерство экономического развития. А также должен быть принят новый ФЗ по налогам для регионов, где будут установлены новые уменьшенные нормативные налоговые отчисления для субъектов Федерации, т.е. это законодательная база. А исполнять в свою очередь его должны органы местной власти.<o:p></o:p></span> </p> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">Что касается п. 8: С привлечением ведущих ученых экономистов, финансистов, а также региональной общественности проанализировать расходную часть региональных бюджетов и дать соответствующие рекомендации, и с учетом этих рекомендаций федеральные органы власти должны обязать местные органы власти структурировать расходы местных бюджетов, а при не исполнении - наказывать чиновников административной и уголовной ответственность<o:p></o:p></span> </p> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">Пункт №9: Федеральные органы власти обязать органы субъекты федерации разработать конкретные программы по формированию региональных гражданских обществ с привлечением региональных партий, различных общественных организаций и с публичных обсуждением этих программ в СМИ. В программах должны быть указаны конкретные мероприятия по годам и ответственные за их исполнение.<o:p></o:p></span> </p> <p style="margin: 7.2pt 0cm 14.4pt; line-height: 12.6pt; border: none; padding: 0cm;"> <span style="font-size: 9pt;">&nbsp;По п. 10: Скорее всего это будет в общем китайский вариант, т.е. акцент будет на &quot;точках роста&quot;, но это не равная поддержка развития региона, т.е. в какой-то степени это и европейский вариант (обязательное финансирование всех регионов, но не равное финансирование)&nbsp;<o:p></o:p></span> </p> </div> <p> &nbsp; </p>
Аватар пользователя Кристина Быстрицкая

<p> На мой взгляд, в перспективе стоят три возможных сценария развития: европейский, китайский и тоталитарный. Первый означает модернизацию страны, второй &mdash; превращение России в сырьевой придаток Поднебесной, третий &mdash; возвращение к репрессивной советской политике. </p> <p> Европейский путь развития это путь определяемый необходимостью выживания в условиях высокой плотности населения и низкой ресурсной базы, следствием чего стала колонизационная политика, сначала в форме военно-экономической колонизации, а нынче финансово-экономической колонизации. Но у России ситуация прямо противоположная, то есть низкая плотность населения и высокая ресурсная база. Однако, Евросоюз &mdash; крупнейший торговый партнер России и </p> <p> Китайский путь сразу - нет. Нет в России полутора миллиардов дешёвой рабочей силы, готовой за в 10 раз меньшую зарплату пахать в 3 раза больше чем средний россиянин. Россия-это совокупность трудовых ресурсов, сырья и огромных возможностей. </p> <p> Что касается третьего пути &mdash; то тут главный аспект, строительство нового тоталитарного государства, напоминающего Советский Союз во всех его проявлениях. </p> <p> Но возрождение тоталитаризма, хотя и удобно, в современном мире бесперспективно, фактически оно равно отказу от модернизации. </p> <p> Получается, что европейский путь для России &mdash; наименее рискованный и единственный стратегически выигрышный. Страна укрепила свое положение, и роль России в международной торговле серьезно возросла. Россия &laquo;вернулась&raquo; в мировую политику. Но в какой-то степени отношения между Россией и ЕС находятся на перепутье. Поэтому&nbsp; чтобы отношения стали лучше, надо работать. От слов нужно переходить к делу. </p> <p> Важно, чтобы соперничество и недоверие во все большей степени уступали место реальному партнерству и всеохватывающему сотрудничеству. </p> <p> Наилучшим&nbsp; инструментом решения этой задачи могло бы послужить совместная работа над неким Базовым соглашением. Одним из главных аспектов в данном соглашении будет описание межправительственных структур взаимодействия. Не меньшее внимание следовало бы уделить формированию механизмов взаимодействия между Россией, ЕС и государствами-членами на уровне общества, общественных организаций, а также объединений. Также должен распространяться на граждан России и ЕС для &nbsp;одинакового правового статуса и равных возможностей. </p> <p> &nbsp; </p> <p> &nbsp; </p>
Аватар пользователя Сергей Мельков

<p> Кристина, добрый вечер! Выбранный Вами путь понятен. Жду от Вас обоснованные 10 мер. </p>
Аватар пользователя Анастасия Добротворская

<p> На мой взгляд, Россия не может пойти ни по одному из предложенных путей развития регионов. Нужно разрабатывать свой, &laquo;российский&raquo; подход, направленный на выравнивание сложившихся региональных различий. </p> <p> В предложенном мной подходе нужно разумно сынтегрировать обе модели развития (&laquo;европейскую&raquo; и &laquo;китайскую&raquo;), но при этом исходить непосредственно из особенностей российских регионов. В данной модели важно учесть как объективные факторы: природный потенциал каждого региона, климатические условия, демографию, экологию, состояние промышленно-транспортного комплекса, так и субъективные - политику властей по отношению к региону, эффективность институциональных преобразований и др. </p> <p> Следует начать, прежде всего, с <strong>обмена опытом</strong>. Нужно обратить внимание на модели социально-экономического развития преуспевающих регионов и отследить, благодаря чему та или иная политика стала эффективной. Затем можно апробировать ее на других регионах, похожих по параметрам, указанным мной выше. Обмен опытом может осуществляться по-разному. Например, организация конференций, круглых столов, на которых Главы регионов будут выступать с докладами о достижениях и провалах в политике &laquo;своего&raquo; региона. </p> <p> Необходимо развивать регионы с отличным природным потенциалом и условиями для <strong>сельскохозяйственного производства</strong>. Сельское хозяйство необходимо поднимать и модернизировать. Например, Тамбовская область, откуда я родом, богата &nbsp;обилием плодородных черноземных почв, но сельское хозяйство, как отрасль, практически прекратила свое существование. Если в прошлом году хоть часть земель еще засеивалась зерновыми, то уже в этом &ndash; поля пустуют. Все это происходит, потому что техника, с помощью которой убирают урожай пришла в негодность, а на ее ремонт средств нет, нет благоприятных условий для хранения той части зерновых, которую все-таки удается собрать, совхозы развалились. </p> <p> Необходимо создавать <strong>рабочие места и обеспечивать стабильную выплату заработной платы</strong>. Люди переезжают в крупные города в поисках стабильного и достойного заработка. Повышаются цены на продукты и услуги, постоянно растут тарифы на коммунальные платежи, но рабочих мест больше не становится, а зарплата не повышается. Такая ситуация порождает все новые и новые социальные проблемы, финансовую напряженность, преступность. </p> <p> Необходимо привлечение в регионы <strong>инвестиций, капиталов, технологий</strong>. </p> <p> Совершенствование <strong>системы образования</strong> также играет немаловажную роль. Снова вернемся к Тамбовской области. Работодатели не особенно охотно встречают специалистов, выпущенных Тамбовскими ВУЗами. Поэтому абитуриенты предпочитают учиться не в ведущих Тамбовских институтах, а в филиалах московских ВУЗов, например, филиал &laquo;Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ&raquo; в г. Тамбов. Также есть другой вариант развития &ndash; &laquo;утечка мозгов&raquo;. Люди просто уезжают в другие города и регионы, где видят больше перспектив для работы и жизни&nbsp; в целом. Почему так? Низкое качество образования? Непрестижность ВУЗов? Нужно разбираться и решать эти проблемы, так как они негативно сказываются на общем развитии данного региона. </p> <p> Так по какому же критерию Тамбовскую область отнесли к региону-лидеру, региону перспективного развития? Не понятно! </p>

Добавить комментарий

CAPTCHA на основе изображений