Есть мнение Новости

Какая должна быть в России миграционная политика?

29 октября 2016

В рамках программы «Религия, общество и безопасность» 26 июня 2013 года в Московском Центре Карнеги был проведен семинар на тему: «Трудовая миграция на постсоветском пространстве: плюсы и минусы. Взгляд изнутри». Для обсуждения проблем научного форума были приглашены ученые-обществоведы, исследователи в области миграционных процессов, религиоведы, представители иностранных государств. В работе семинара принял также участие представитель журнала «Политическое образование», доцент кафедры политологии РЭУ имени Г.В. Плеханова Александр Перенджиев.

С докладом выступил председатель ЦК Профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов. Он в частности отметил, что миграционная политика в России, начиная с 2007 года, претерпела большие изменения после того, когда в законодательном порядке было разрешено самим мигрантам обращаться по вопросам трудоустройства в российские органы государственной власти. Основными «мигрантоемкими» отраслями являются строительство, ЖКХ, торговля и бытовые услуги. При этом все мигранты, по мнению докладчика, хотят находиться в правовом поле, кроме тех, кто занимается наркоторговлей.

С 2007 года количество трудовых мигрантов в Российской Федерации, и особенно в Москве, неуклонно растет. В настоящее время в столице России находиться примерно 1,5 млн. иностранных рабочих, при этом квота составляет – 150 тыс. человек. Поэтому только каждый 10-ый мигрант работает на полном законном основании. Кроме этого, в Российской Федерации примерно 1 млн. граждан других государств работают по патентам, то есть в качестве слуг или работают в строительстве на частных лиц.

Председатель ЦК профсоюза трудящихся-мигрантов подчеркнул, что не является защитником нелегальной миграции. При этом обратил внимание участников семинара на особенности действий российских властей в сфере трудоустройства населения, которые приводят к увеличению числа незаконных мигрантов. Так, в настоящее время в Москве, по официальным данным – 60 тыс. безработных. Основная их часть работать не желает и получает доход за счет сдачи своих квартир в наем. В то же время из города Воронежа приезжает примерно 60 тыс. жителей этого города вахтовым методом для работы в охранных агентствах. В самом же Воронеже власти объявили о наборе на рабочие места иностранных граждан, из-за наличия большого количества вакантных мест.

К сожалению, до сих пор подавляющее количество трудовых мигрантов не знает о том, что в соответствии с новыми требованиями российского законодательства, в случае просрочки визы на 30 дней и более грозит им запрет на въезд в Россию на 3-5 лет. Р. Каримов также выразил озабоченность большим количеством случаев убийства и избиения иностранных рабочих. Докладчик обратил внимание присутствующих на правовую неурегулированность правил миграционного учета, в результате чего создаются для решения этих проблем «различные фирмочки». Что создает условия для коррупционного бизнеса.

Докладчик рассказал об особенностях профсоюза трудящихся-мигрантов. Во-первых, его нельзя путать с диаспорами, которые являются не защитниками прав трудящихся, а работодателями. Мигранты работают в основном в сфере малого и среднего бизнеса, где нет профсоюзных ячеек. Поэтому многие члены профсоюза не входят в первичные организации. При этом самому профсоюзу трудящихся-мигрантов не удалось стать составной частью ФНПР, но удалось войти в состав Всемирной организации профсоюзов.

Отмечая особенности мигрантов в России, Р. Каримов обратил внимание на низкий уровень образования их большинства. В то же время иностранные рабочие приносят большие доходы работодателям. Примером может служить такая «арифметика»: если работодатель уволит 15 москвичей, которым платил заработную плату в месяц 15 тыс. рублей, а на их место возьмет такое же количество мигрантов с той же зарплатой, то через 1 (один) год он получит «экономии» в размере 1 млн. рублей. Дело в том, что предприниматель намного меньше платит различных «социально-пенсионных» налогов за иностранных рабочих, чем за российских граждан. Необходимо учитывать еще и такой момент, что кроме незаконных мигрантов в России есть много незаконных работодателей! А значит ни они, ни те, кого нанимают на работу, не работают и не могут работать в рамках правового поля!

Отвечая на вопрос доцента кафедры политологии РЭУ имени Г.В. Плеханова Александра Перенджиева о наличии в среде трудовых мигрантов источника криминального роста, Р. Каримов обратил внимание на то, что полиция зачастую путает понятия «мигрант» и «приезжий». При этом, чаще всего, представителям органов правопорядка выгодно показать проблему в мигрантах, чем наводить порядок среди коренных жителей.

После доклада сотрудниками Московского центра Карнеги была сделана презентация на тему: «Влияние миграции и денежных переводов мигрантов на экономику России и стран доноров». В нем были показаны положительные и отрицательные стороны наличия трудовых мигрантов в нашей стране. С основными слайдами этой презентации можно ознакомиться в социальной сети «В контакте» на странице сообщества «Экономическая политология» (http://vk.com/club50392432), а также на сайте www.mirpal.org. По итогам презентации по просьбе одного из участников семинара были отмечены следующие негативные стороны трудовой миграции в России:

– способствует снижению заработной платы в ряде секторов;

– обостряются межнациональные конфликты;

– нелегальные мигранты способствуют росту преступности и расширению криминальной среды;

– низкая квалификация и отсутствие необходимых профессиональных навыков способствуют росту происшествий, включая и дорожно-транспортные;

– снижение общей культуры населения;

– медицинские учреждения и вся сфера здравоохранения несет большие убытки.

Содержание доклада и презентации вызвали много вопросов и острую дискуссию среди участников семинара. Было обращено внимание на следующие проблемы:

– отсутствие единых подходов, общей стратегии и неэффективность системы государственного управления в сфере миграционной политики;

– радикализация мигрантов из мусульманской уммы;

– использование темы мигрантов в политической борьбе за власть в период предвыборных кампаний. Представитель журнала «Политическое образование», доцент кафедры политологии РЭУ имени Г.В. Плеханова Александр Перенджиев в качестве примера привел предвыборную программу кандидата на пост губернатора Московской области Андрея Воробьева, в которой первыми пунктами являются борьба с незаконной миграцией и снижение количества квот для мигрантов в регионе с 850 тыс. до 105 тыс. человек;

– отсутствие понятной системы определения квот на количество рабочих мест для мигрантов.

Острые споры вызвали среди присутствующих такие вопросы, как «Надо ли строить новые мечети в Москве для мигрантов?» и «Надо ли оказывать помощь государствам Центральной Азии в развитии их экономики?»

Семинар способствовал выявлению острых проблем в сфере миграционной политике и выработке путей их решения.

Комментарии 8

<p> Я пенсионерка из Сочи и хочу вам пожаловаться-бежинцы из абхазии-армяне поселились у нас в центре поселка Волковка и ведут себя отвратительно-грубые,наглые и грязные. 23 июня напали на меня, ограбили,закидали камнями и сбежали,а полиция даже заявление принимать не хочет.Я просто в ужасе-и в таком"беспределе"проводить олимпиаду....Стыдно.Раньше я не задумывалась о нац.,а после такого я ненавижу армян и вид их вызывает отвращение.А их все больше и больше-скоро вытеснят русских.А за полицию обидно...не желают русских бесплатно защищать.
</p>
<p>
Проблема России в том и состоит, что лозунг "Россия для Россиян не выдвинешь", больно пестрый у нас национальный состав, включая и представителей национальностей тех стран, которые поставляют нам мигрантов.
</p>
<p>
профсоюзы в принципе сделали все возможное для того, чтобы мигранты не были проблемой. урезают каждый год квоты, страются уравнять легально работающих мигрантов в прав с россиянами ( для того чтобы "гости столицы" не становились разновидностью демпинга и не начинали заниматься криминалом от безденежья). но все усилия пропадают стуне, потому что ФМС ничего не делает для борьбы с незаконной миграцией. как заставить их работать? 
</p>
<p>
Работать у нас может заставить только Президент, даст команду - в 24 часа не останется ни одного "гастербайтера".
</p>
<p>
Проблема России в том и состоит, что лозунг "Россия для Россиян не выдвинешь", больно пестрый у нас национальный состав, включая и представителей национальностей тех стран, которые поставляют нам мигрантов.
</p>
<p> Я пенсионерка из Сочи и хочу вам пожаловаться-бежинцы из абхазии-армяне поселились у нас в центре поселка Волковка и ведут себя отвратительно-грубые,наглые и грязные. 23 июня напали на меня, ограбили,закидали камнями и сбежали,а полиция даже заявление принимать не хочет.Я просто в ужасе-и в таком"беспределе"проводить олимпиаду....Стыдно.Раньше я не задумывалась о нац.,а после такого я ненавижу армян и вид их вызывает отвращение.А их все больше и больше-скоро вытеснят русских.А за полицию обидно...не желают русских бесплатно защищать.
</p>
<p>
профсоюзы в принципе сделали все возможное для того, чтобы мигранты не были проблемой. урезают каждый год квоты, страются уравнять легально работающих мигрантов в прав с россиянами ( для того чтобы "гости столицы" не становились разновидностью демпинга и не начинали заниматься криминалом от безденежья). но все усилия пропадают стуне, потому что ФМС ничего не делает для борьбы с незаконной миграцией. как заставить их работать? 
</p>
<p>
Работать у нас может заставить только Президент, даст команду - в 24 часа не останется ни одного "гастербайтера".
</p>