Глава 15. Наука и образование на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе

29 октября 2016

Статья 96. Правовое регулирование в сфере науки и образования макрорегиона

Отношения в сфере образования и науки регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», а также, с учетом особенностей ускоренного социально-экономического развития макрорегиона, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования и науки.

Статья 97. Принципы развития науки и образования на территории макрорегиона

1. Развитие науки и образования определяется особенностями реализации социально-экономической политики Российской Федерации макрорегиона, направленной на обеспечение ускоренного комплексного социально-экономического развития макрорегиона, создания для его территорий особых условий инвестиционного климата с использованием бюджетных, налоговых, таможенных и тарифных преференций, и основывается на следующих принципах:

1) обеспечение права каждого человека в течение всей жизни на образование, реализацию научного, творческого потенциала, недопустимость

дискриминации в сфере научной деятельности и образования;

2) обеспечение интеграции системы науки и образования;

3) обеспечение единства образовательного пространства на территории макрорегиона, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций

народов Российской Федерации, проживающих на территории макрорегиона;

4) доступность качественного образования, обеспечение воспитания, способствующего становлению нравственных идеалов и ценностей, направленность на развитие интеллектуального потенциала человека;

5) создание соответствующих социально-экономических условий для получения образования на территории макрорегиона, привлечение и закрепление научных и педагогических кадров;

6) создание необходимых условий для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории макрорегиона.

2. Установление особого статуса образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, расположенных на территории макрорегиона, определяемого формированием инновационных зон с применением системы экономических и иных льгот.

3. Создание условий для организации кафедр ведущих университетов России в соответствующих университетах макрорегиона в целях эффективного взаимодействия организаций высшего образования Российской Федерации.

4. Определение структуры «образовательных округов» применительно к сфере профессионального образования на территории макрорегиона, включающие:

1) определение «опорных» университетов, получающих право контроля над отчетностью организаций профессионального образования, входящих в «образовательный округ», а также координации их развития;

2) правовое закрепление и разработку системы преференций и льгот для выпускников образовательных организаций макрорегиона, а также выпускников ведущих вузов европейской части Российской Федерации, трудоустраивающихся в организациях реального сектора экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации на территории макрорегиона по приоритетным и остродефицитным специальностям.

Статья 98. Особенности финансового регулирования в сфере науки и образования на территории макрорегиона

1. Предоставление обучающимся образовательного кредита с Обеспечением возвратности денежных средств, определение порядка его погашения или списания в зависимости от стажа работы на территории макрорегиона после завершения обучения.

2. Предоставление жилищного кредита или жилищной субсидии, определение порядка их возврата или списания в зависимости от стажа работы на территории макрорегиона после завершения обучения.

3. Предоставление предприятиям, расположенным на территории макрорегиона, права вычета при расчете налога на прибыль, перечисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, сумм, затраченных на подготовку кадров в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования при наличии договоров о целевом приеме или о целевом обучении, обязывающих обучающихся отработать на данных предприятиях не менее 3 календарных лет после завершения обучения.

4. Ограничение стоимости обучения в образовательных организациях профессионального образования, расположенных на территории макрорегиона, с полным возмещением затрат в расчете на одного студента на уровне среднероссийского норматива.

5. Предоставление единовременной безвозмездной стипендиальной выплаты обучающимся, впервые поступившим в образовательные организации среднего профессионального образования и высшего образования, расположенные на территории макрорегиона на обучение по образовательным программам высшего образования (бакалавриата, специалитета, магистратуры).

6. Предусмотреть выделение дополнительных ассигнований образовательным организациям для обеспечения студентам льготной о платы за проживание в общежитиях.

7. Предусмотреть бюджетные ассигнования федерального бюджета на развитие объектов инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубаторов, технопарков, технопарковых зон, инновационно-технологических центров, инжиниринговых центров, центров сертификации, центров трансфера технологий, центров коллективного пользования, центров научно-технической информации, центров инновационного консалтинга и других объектов инновационной инфраструктуры) и их оснащение современным оборудованием и программным обеспечением, необходимыми для внедрения результатов научно-технической и интеллектуальной деятельности.

8. Предусмотреть увеличение количества бюджетных мест в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования, расположенных на территории макрорегиона.

9. Сохранить доступность образования в труднодоступных и малочисленных населенных пунктах, путем сохранения и поддержки малокомплектных школ.

10. Предусмотреть предоставление субсидий из федерального бюджета на:

1) модернизацию системы образования в субъектах Российской Федерации, входящих в макрорегион, в том числе повышение заработной платы и педагогическим работникам образовательных организаций;

2) возмещение части затрат в связи с предоставлением педагогическим работникам образовательных организаций ипотечного кредита.

 

Структура ПРОЕКТА ЗАКОНА

Пожалуйста, оставьте Ваше мнение в комментариях!

Оно очень важно для общественного обсуждения проекта Закона!

Комментариев пока нет