Глава 14. Особый режим ценовой и тарифной политики на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе

29 октября 2016

Статья 92. Общие вопросы регулирование цен и тарифов на услуги и продукцию естественных монополий

1. Определить порядок установления исключительных тарифов на перевозку грузов железнодорожным, морским и речным транспортом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, не имеющие круглогодичной транспортной доступности.

2. Ввести тарифное регулирование на топливно-энергетические ресурсы (уголь, мазут, бензин).

3.Установить исключительные тарифы предприятиям, расположенным на территории макрорегиона, на перевозку твердого топлива железнодорожным, морским и речным транспортом дли нужд электроэнергии и теплового хозяйства макрорегиона.

4. Установить исключительные тарифы предприятиям, расположенным на территории макрорегиона, на перевозку экспортных грузов железнодорожным транспортом.

Статья 93.Особенности регулирования тарифов на транспорте

1. Определить порядок участия субъектов Российской Федерации, расположенных на территории макрорегиона, в регулировании цен и тарифов и контроле за деятельностью субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах.

2. Определить порядок квотирования для авиакомпаний количества рейсов на наиболее прибыльных магистральных маршрутах в зависимости от их участия во внутрирегиональных и местных авиаперевозках.

3.Определить порядок субсидирования местных авиаперевозок с учетом деятельности федеральных казенных предприятий по обслуживанию местных аэропортов и авиаплощадок.

4. Предоставить субсидии организациям воздушного транспорта на обеспечение круглогодичных перевозок жителей северных территорий макрорегиона в европейскую часть страны и обратно, независимо от их возраста.

5. Установить государственное регулирование тарифов на услуги частных операторов железнодорожного подвижного и тягового состава.

6. Определить порядок субсидирования железнодорожных перевозок экспортных грузов и порядок субсидирования перевозок разных видов грузов в макрорегион из других регионов Российской Федерации и обратно.

7. Определить порядок субсидирования из федерального бюджета внутрирегиональных и межрегиональных маршрутов, в том числе пригородных железнодорожных перевозок.

8. Установить государственное регулирование тарифов на услуги ледокольного флота, в том числе на услуги ледокольного флота на трассах Северного морского пути для обеспечения перевозок продукции из водных биоресурсов макрорегиона в Европейскую часть Российской Федерации.

Статья 94. Особенности тарифного регулирования в электроэнергетике и тепловом хозяйстве

1. Установить средний по Российской Федерации тариф на электроэнергию для потребителей макрорегиона без дифференциации по уровням напряжения и дифференциации потребителей, присоединенных к сетям Единой национальной энергетической системы и к сетям территориальных распределительных сетевых компаний.

2. Установить порядок реализации инновационных инвестиционных проектов в электроэнергетике и тепловом хозяйстве на условиях гарантии сохранения действующих тарифов на период окупаемости проекта.

3. Предоставлять из средств федерального бюджета субвенции на компенсацию разницы энергетических тарифов для населения, предприятий и организаций северных территорий макрорегиона до среднероссийского уровня, как отдельные виды расходов в межбюджетных трансфертах, не включая их в состав фонда финансовой поддержки регионов.

4. Формировать долгосрочные тарифы в генерации для энергетических компаний неценовой зоны, расположенных на территории макрорегиона по методу доходности инвестированного капитала.

Статья 95. Особенности функционирования поставщиков электроэнергии и мощности на оптовом рынке электроэнергии в зонах с полным тарифным регулированием

1. Определить следующий порядок субсидирования дизельной энергетики макрорегиона при невозможности доведения тарифов до экономически обоснованного уровня:

1) Выделение субсидий из бюджетов соответствующих уровней для компенсации убытков энергетических компаний в случае неплатежей и банкротства муниципальных организаций при невозможности включения этих убытков в тарифы в связи с ограничением предельным уровнем.

2) Выделение субсидий из бюджетов соответствующих уровней на компенсацию убытков энергетических компаний в случае признания в досудебном порядке необоснованным исключение регулирующим органом тарифного регулирования расходов из необходимой валовой выручки при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию».

3) Освободить организации, создающие новое производство на территории макрорегиона, от платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, с выработкой механизма компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций.

4) Ликвидировать перекрестное субсидирование локальной энергетики, в том числе путем возмещения затрат на выработку электроэнергии из федерального бюджета.

2. Установить меры, направленные на выравнивание тарифов на услуги предоставления доступа к сети Интернет для потребителей макрорегиона до среднероссийского уровня.

3. Установить меры, направленные на:

1) квотирование физических объемов продукции и услуг естественных монополий, реализуемых по фиксированным тарифам;

2) создание биржи квот на региональные тарифы естественных монополий.

4. Определить упрощенный порядок выдачи разрешений на строительство объектов малой генерации.

5. Разработать предложения о формировании условий ценовой и тарифной политики, обеспечивающих конкурентоспособность продукции, товаров и услуг, производимых на территории макрорегиона предприятиями всех видов транспорта, предприятиями электро- и теплоэнергетики, связи, жилищно-коммунального хозяйства, организациями и учреждениями социальной сферы.

6. Определить порядок реализации инвестиционных проектов в электроэнергетике и тепловом хозяйстве на условиях гарантии сохранения действующих тарифов на период окупаемости проекта.

7. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, на услуги снабженческо-сбытовых и торговых организаций согласно перечню таких товаров, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

 

Структура ПРОЕКТА ЗАКОНА

Пожалуйста, оставьте Ваше мнение в комментариях!

Оно очень важно для общественного обсуждения проекта Закона!

Комментариев пока нет